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浅议工程造价中审计信息化的影响
浅议工程造价中审计信息化的影响
摘要:本文对目前工程造价审计在工作中存在的问题作出浅议,并对信息化对工程造价审计中的影响进行论述,提高审计信息化工作效益。
关键词:工程造价;审计;信息化
一、目前工程造价审计工作中存在问题
1.合同签订不规范
大部分建设单位与施工单位签订合同时没有规范、科学制定合同条款,部分合同条款内容不明确,也没有明确赔偿责任、材料供应的双方责任等,难以有效控制工程造价,尤其是在一些包干建筑工程项目里,很少会科学、合理地明确规定一些工程包干范围和调整条件、方式等内容,导致在履行合同时缺乏有力的依据,合同行如虚设。甚至部分建筑工程并没有签订合同或快要竣工时才补签合同,没有了合同的意义。
2.建筑工程审核不严格
如今很多建设单位在工程项目审核和现场施工管理上失去控制权,经常是施工单位说了算,无法真正落实建筑工程造价和质量的控制。而有的施工单位中标后,把其中一些工程给别的建筑公司承包。有的工程对超出计划投资部分并没有根据规定程序重新进行批报,先斩后奏,导致“米已成炊”,才申请增加资金。出现这种情况,主要是由于有的基建监察、工程监理和专职审计的员工比较少,而由于各个部门的监督性质有差异,他们在工作无法做到很好的互相配合,因此出现一些项目会被很多个部门重复审核,但有的项目出现漏审现象,造成审计工作失误。
3.建筑工程管理不完善
在如今的工程项目成本的管理各个环节方面还存在不少缺陷。从内因分析有:如今我国建筑工程还没有完善成本管理制度,一些施工技术员在工程项目施工过程中缺乏加强成本管理的详细工作环节,工程建设出于技术、人力的因素影响造成难以有效控制成本支出等。从外因分析上看,建筑工程成本受到建筑市场价格的变化也会随之改变,这就会造成在建筑工程成本的控制充满了越来越多的不确定因素,使建筑工程成本急剧增加。还有,一旦建筑工程的实际施工情况与原设计产生偏差,也会造成建筑工程成本与工程预算这两者之间出现相当大的差,造成建筑成本审计出现问题。
二、信息化对工程造价审计的影响
1.对审计线索的影响
审计线索具有很高的真实性与准确性要求,另外审计线索的收集具有很强的时效性,在审计线索收集过程中,如果不能保证及时准确的收集,将会对后来的审计造成很大影响。传统的审计方式在审计线索收集过程中完全靠审计人员深入现场实地测量,或者靠现场工程质量管理人员描述然后形成比较直观的纸质文件,在时效性方面存在很多不足。这些信息都是以比较直观的纸质形式展现在审计人员面前,审计人员可以采取有效的方法对这些信息进行审核,来辨别这些资料的真实性、合法性及可靠性。然而,在信息化的工程管理模式下,直观的审计资料没有了,展现在审计人员面前的是,经过工程管理系统分析产生的各种信息,要想获得原始数据信息,需采用专门的操作才能实现。另外,数据信息输入的先后顺序及各类数据之间的相互影响也不能直观的看出,在数据处理系统中审计人员不能像传统审计方式那样,对审计及对象进行追踪。
2.对审计方法的影响
工程造价审计过程实际上是审计信息收集和审计数据汇总计算的过程,在信息化工程管理模式下,传统的审计方法是不能完成审计任务的。在信息化工程造价管理模式下,审计对象的变化对审计方法产生了重大影响。在现代工程造价审计中,必须引入以计算机为主的网络计算设备以及与之匹配的网络审计软件系统,并且可通过信息网络进行实时监控。由此可见,在未来的工程造价审计中,工程造价审计人员必须以计算机为工具,以互联网为平台来展开工程造价审计工作。
3.对审计人员的影响
传统的审计方法要求工程造价审计人员具有相关的工程造价专业知识既能胜任工作,而在信息化工程管理模式下,工程造价审计人员除了要具有工程造价专业知识外,还要具有很高的网络技术和与之匹配的工程造价软件应用水平。此外,对工程造价审计人员来讲,掌握一定的信息处理和管理技术也是必不可少的。要想实现审计信息化,只靠个别人是不能完成的,审计信息化要求要有各种专业的技术人员协同工作才能够实现。
4.对审计标准和准则的影响
由于审计线索收集方式的变化,审计方法的转变和对审计人员要求的提高,实现审计信息化以后,必然对审计的标准和准则产生影响。比如审计人员标准、建设项目审计准则、审计档案管理准则、审计效果衡量标准等都要适应信息化审计新要求。
三、工程造价审计所面临的新的要求
完全实现工程造价审计信息化是一项系统的复杂的工作,为了实施工程造价审计信息化的发展,确保工程建设资金高效利用,工程造价审计工作面临着新的要求。
1.加大宣传力度,使人们意识到信息的重要性
要想推进工程造价审计信息化的进程,首先应该培养工程造价审计从业人员的信息意识。工程造价
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