交通基础设施的区域经济效应与影响机制研究——来自郑西高铁沿线的证据.pdfVIP

经济科学·20 17 年第2 期 交通基础设施的区域经济效应 与影响机制研究 ——来自郑西高铁沿线的证据 刘志红1 王利辉2 （1．南京财经大学财政与税务学院 江苏南京 210023 ） （2．西安交通大学经济与金融学院 陕西西安 710061 ） 摘 要：本文将郑西高铁作为一项自然实验，选取 1995 年至2015 年市级平衡面板 数据，采用项目评估中的合成控制法，构造处理组的 “反事实”状态，分析郑西高铁对 沿线区域的经济效应。研究表明：（1 ）合成控制法能够很好地拟合郑西高铁修建前西安、 渭南、三门峡与洛阳的经济增长路径；（2 ）郑西高铁的经济效应存在1 至2 年的滞后期， 虽伴随小幅波动，但整体呈上升趋势且基本维持相对稳定状态；（3 ）郑西高铁对四市的 平均效应分别为0.083 、0.115 、0.116 及0.111 ，人均产出分别增长了0.97% 、1.37%、0.91% 及 1.23%；（4 ）采用安慰剂试验、排序检验及双重差分法进行稳健性检验，其中双重差 分法所得四市平均处理效应分别为0.091 、0.141 、0.104 、0.159 ，这与合成控制法结果较 为接近；（5 ）通过影响机制分析发现，郑西高铁能够提高沿线区域的可达性及经济联系 强度，河南各市与西安之间的经济联系强度增幅较大，而陕西边界各市与郑州的经济联 系强度相对较弱。 关键词：高速铁路 经济效应 合成控制法 可达性 经济联系强度 一、引 言 交通基础设施作为社会先行资本，是实现“经济起飞”的前提条件。一方面，交通基 础设施的改善会产生“虹吸效应”，加速周边城镇要素资源向区域中心城市转移，增强中 心城市对周边城镇的经济聚集效应，抑制相邻区域经济增长（Qin，2016 ）；另一方面，交 通基础设施的网络属性会改变区域经济分布格局，强化中心城市向周边城镇的溢出效应， 有效缩短区域间时空距离，降低时间成本、生产要素周转的运输成本和交易成本，提高贸 易效率。而高速铁路作为当今世界“交通革命”的重要里程碑，具有安全、快速和高效等 优势，不仅可以优化空间结构，通过“时空压缩”效应改善区域间可达性，加速物流、贸 易发展（Verma 等，2013 ），而且可以促进城市及周边产业带和产业集群的聚集，改变整个  本文获得国家自然科学基金项目）的资助。作者感谢匿名审稿专家提出的宝贵意见。 32 区域的产业格局，加强城市间的经济合作与融合，在其沿线形成新型城市走廊或经济区， 促进区域经济一体化，为各地区经济增长提供契机。 2015 年全国公共财政支出中交通基础设施支出达12347 亿元，同比增长17.7%，占政 府支出的7.03% 。铁路营业里程达到12.1 万公里，比2014 年增长8.2%，西部地区营业里 程4.8 万公里，增长10.1%；高速铁路营业里程超过1.9 万公里。铁路行业完成固定资产投 资8238 亿元，其中，高速铁路建设投资为4297.8 亿元，占比52.17%。铁路投产新线9531 公里，高速铁路3306 公里，占比34.69%，西部地区营业里程4.8 万公里、增长 10.1%。 根据《中长期铁路网规划（2016 年-2025 年）》，到2020 年，全国高速铁路营运里程将达到 3 万公里，覆盖80% 以上的大中型城市，逐步形成完善的高速铁路网；到2025 年，铁路网 规模达到 17.5 万公里，其中高速铁路3.8 万公里左右；展望到2030 年，基本实现省会高 铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。 伴随中国进入高速铁路时代，其必然对区域经济空间布局、产业结构和要素流动等产 生深远影响。加快铁路建设特别是中西部地区高速铁路建设，是稳增长、调结构，增加有 效投资，扩大消费，既利当前、更惠长远的重大举措。2009 年6 月我国中西部第一条高速 铁路——郑西高铁全线铺通，它不仅是连接 “新丝绸之路经济带”的起点、“八横”之一 “陆桥通道”必不可少的组成部分，而且对推动中部崛起和西部大开发战略实施具有重要 意义。本文选择郑西高铁建设所提供的自然实验，围绕以下四个问题展开有针对性的研究： 郑西高铁开通对沿线区域经济效应产生怎样的影响？各地市经济遵循怎样的变化路径？ 影响机制又是什么？在缩小东、中、西地区差距，实现区域协调发