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浅谈中等职业学校“三公”经费稽核的要点及内容
浅谈中等职业学校“三公”经费稽核的要点及内容
摘要:根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及各省、市出台的相关文件,要从严控制“三公”经费支出。中等职业学校因招生、就业及联合办学等原因,历年“三公”经费开支相对较大。在新常态下,压缩“三公”经费支出,对提升中等职业学校自身形象、提高教育教学质量等具有重要意义。
关键词:中等职业学校“三公”经费稽核 要点及内容
“三公”经费是指用财政拨款或国有资金安排的山国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。由于存在以会议、培训、调研、考察学习等名义组织公款旅游等情况,故广义的“三公”经费还包括会议费和培训费。中等职业学校在招生、就业及学生升学等方而存在较大压力,故中等职业学校相对普通中小学在历年“三公”经费上开支较大。进一步优化支出结构,树立“过紧日子”的思想,保证教学活动和后勤服务的正常开支,使学校的各项工作正常运转,从而有效促进学校的发展和教育教学质量的提高,是目前中等职业学校所而临的紧迫任务。
一、中等职业学校“三公”经费产生的原因
1.招生工作
由于高校招生的进一步扩容、生源数量下降以及各地对本地生源的控制,进一步压缩了中等职业学校的招生空问。为多招生、招好生,中等职业学校在招生工作方而的“三公”经费开支是比较大的。
2.就业工作
为解决中等职业学校毕业生就业、为企业培养山实用人才,中等职业学校必须与企业开展多种形式的合作。
3.联合办学
为适应社会经济的发展,培养更多的人才,提升学生的学历层次,中等职业学校一般会与高职院校或高校签订联合办学协议。中等职业学校作为高职院校或高校成人教育学院的办班点,或为高职院校或高校输送学生。
4.教科研活动
为提高中职学校教师的业务水平,提高中职学校的教育质量,提升中职学校的形象,中职学校要开展各种形式的教科研活动。
5.学生活动
为丰富学生的学习生活,提高学生各方而素质,中等职业学校一般会组织学生开展一些活动,如社团活动、社会实践活动、技能竞赛活动等。
6.其他
除上述原因外,中等职业学校因日常事务也会产生“三公”经费,如各种检查、评比、视导、交流、培训等。
二、中等职业学校“三公”经费支出原则
根据中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》的规定,中等职业学校“三公”经费支山必须遵循的原则如下。
1.先有预算,后有支出
“_三公”经费预算一般不得高于上年实际支出金额;严禁超预算或无预算安排“三公”经费支山。
2.勤俭节约
从严从简,节约办事经费,杜绝奢侈浪费,降低“三公”经费开支。
3.实事求是
从实际出发安排公务活动,取消不必要的公务活动,保证学校正常的教育教学活动。
三、中等职业学校“三公”经费稽核主要内容
“三公”经费稽核内容主要包括“三公”经费支出的真实性、合法性、合理性、完整性。
1.“三公”经费支出的真实性
包括日期是甭真实、业务内容是甭真实、数据是甭真实,是甭编制了年初预算,标准是甭符合有关规定。
2.“三公”经费支出的合法性
是甭符合国家有关政策、法规、制度的规定,特别是是甭符合中央的“八项规定”,是甭有违法乱纪等行为。
3.“三公”经费支出的合理性
是甭符合学校教育教学活动的需要,是甭符合有关的计划和预算,是甭符合《党政机关厉行节约反对浪费条例》的规定等。
4.“三公”经费支出的完整性
即内容是甭齐伞,包括:有无支山依据、有无支出标准、有无漏记项目、日期是甭完整、有关签章是甭齐全等。
四、中等职业学校“三公”经费稽核要点
1.公务接待
基本报销依据:发票、清单、接待审批表(自制)、POS机刷卡单(公务卡支付时);如果接待对象为外省市的,还需对方单位接待函或工作联系函。
稽核要点:
(1)发票。必须是税务部门的正式发票或财政部门的正式收据;内容必须完整、齐全、填写正确。特别要注意发票“抬头”是甭与报销单位名称相符、有无盖章及日期填写是甭正确。
(2)清单。形式有菜单、流水单等。清单必须是由消费场所山具的用来证明消费内容的明细清单,消费项目、单价、数量、金额、印章等必须齐伞。特别要注意消费人数是甭填写、消费总额是甭与发票金额一致。
(3)接待审批表是由接待单位填写的并由相关负责人审签的白制表格。内容包括接待事由、接待对象的单位名称、来客姓名及职务、公务活动项目、时间、场所及费用等。特别要注意:实际接待费用是甭超过审批表核定费用;陪餐人员是甭超过规定比例;公务活动是甭必要、是甭有实质内容。
(4) POS机刷卡单
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