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社区党建工作开展 “两学一做”路径的研究 　　摘要：借鉴党建工作的相关理论文献与实践经验，基层工委通过抓街道社区党组织的组建，并努力实现党的工作在社区的全覆盖，通过抓基础工作，筑牢基层党组织根基。努力开展“两学一做”学习教育，是面向全体社区基层党员深化党内教育的重要路径，本文从基层社区及基层非公企业党员视角切入，提出基层社区党建工作实现“两学一做”精神的实践路径措施。 　　关键词：基层党建；社区；“两学一做”；非公企党员 　　中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2016）09-0026-02 　　一、大力加强街道机关党建工作 　　2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。基层工委认真学习贯彻落实党的“两学一做”精神，以改革创新精神积极探索街道机关党建的新形式、新途径，着力在完善民主制度、党务公开、机关党员作风建设、领导班子思想政治建设上开展机关党建工作。实现党内民主的制度化和规范化，是党内民主走向成熟的关键，街工委把完善党内民主制度作为推进党内民主建设的一项根本任务，重点从几个方面建立和完善：严格落实党内生活制度，增强领导班子团结和活力；按照民主集中制建设的要求，健全完善了民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督、定期通报情况等各项制度；建立工作报告制度。基层工委结合机关干部年度考核和党内“双评议”工作，要求全街各级党组织每年向党员大会报告一次工作，报告内容涵盖党组织开展工作进展情况、评价成绩、总结经验、找出问题、改进措施等。通过工作报告形式，使党员进一步了解党内事务，拓宽党员参与党内事务的渠道。 　　二、加强社区非公企业基层党建工作 　　（一）奠定“两学一做”精神的工作基础 　　当前非公企业已经成为社会主义市场经济的重要组成部分，如何加强和改进非公企业党建工作已成为各级党组织面临的一个新的课题。近年来，基层工委适应改革发展的需要，不断探索实践，把“服务党员、服务党组织、服务企业”的理念注入工作中，采取各种措施加强辖区非公企业党建，注重保障，奠定工作基础，街工委从组织、人员、经费上为非公党建有序有效地展开提供保障机制。一是建立工作机制。成立了基层非公党建工作领导小组，明确主要领导亲自抓，分管领导重点抓，主管部门具体抓的工作格局，把非公党建目标纳入全街党建工作的重点目标，实行每季一调度，每半年一检查，全年一考评的工作制度。二是选配好联络员。街办事处每年从税收分成中列出专项资金，用于党组织组建、党员教育、困难党员救助、联络员补贴等。非公企业党组织的组建工作，是搞好非公企业党建工作的基础和前提，在组建中街工委把重点放在有党员3名以上和规模以上的企业，针对不同情况采取二种方式组建党组织。一是单独组建。凡是有3名以上正式党员、生产经营较为稳定的企业，建立独立的党组织。二是联合组建。对一些规模较小，党员人数少，不具备单独成立党支部条件的企业，按照地域、行业、楼宇等建立联合党支部。 　　（二）增强党建工作“两学一做”的渗透力 　　加强和改进社区党组织建设是党建的难点，为寻找工作的突破口，基层工委积极探索，不断总结，社区党员严格执行与落实“两学一做”精神，把服务理念注入非公党建工作中，着力做好三个服务：为党员服务，激活党员的活力；通过发放《致党员一封信》等形式，主动上门找党员，为他们安家，建家；为党组织服务，增强吸引力；针对非公企业党组织履行职责难，活力不足的情况，基层工委从三个方面服务于非公企业党组织。一是加强党组织书记队伍建设。通过举办培训班，外出参观考察帮助非公企业书记树立搞好党建工作的信心，增强搞好工作的本领。二是建立非公党建目标责任制。结合非公党建的特点，确定非公党建工作定位目标，制定成目标责任书，便于书记在平时的工作中操作。三是广泛开展主题教育活动。以企业发展为中心，帮助企业党组织策划开展主题教育活动。通过演讲会、谈心会、个人总结等形式，增强广大员工的事业心和工作的积极性。 　　三、构建社区党建组织体系 　　（一）健全社区各类党组织 　　为落实“两学一做”的精神，加强社区党建工作首先要扩大党组织覆盖面，做到哪里