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综合性大学艺术类学生欠费问题及思想教育对策的研究 　　摘 要： 自1999年扩招以来，国内综合性大学办艺术类专业的热情不断高涨，艺术类在校大学生的比例也不断提高。由于艺术类学费的高昂，导致艺术类学生欠费问题尤其突出。综合性大学艺术类大学生又有着不同的特点，欠费问题呈现特殊性。本文通过对华南农业大学艺术学院学生的欠费特点进行分析，提出相应的改善措施并验证其实施效果，以期通过实证分析提出解决大学生欠费问题的可行性建议。 　　关键词： 综合性大学 艺术类学生 欠费问题 思想教育对策 　　自1999年全国高校基本完成学生缴费上学改革，规定学费在培养成本中的比例可适当增加。在国家财力有限的背景下，根据政府的相关政策，为了缓解扩招的经济压力，各高校纷纷提高学费的收费标准，艺术类学费高至10000——15000元每年，相当于传统农科学生的4—6倍。在扩招的背景下，大部分高校为了降低教育成本，弥补办学经费不足，逐年扩大艺术类招生规模。这样一方面本身不是科班出身半路出家的来自贫困家庭的学生进入了艺术生的行列，另外一方面学费标准上涨。两方面的因素，使得高校艺术类学生欠费的人数居高不下，欠费金额不断增大[1]。虽然国家启动助学贷款政策以后，各大高校也实施了行之有效的催缴学费的具体措施，对普通类学生的欠费问题有所缓解，但艺术类学生的欠费问题必将在一定时期长期存在，艰巨性和复杂性已经让学生管理部门尝到苦头，处理不好，将影响校园的稳定与和谐，应该得到有关部门的高度重视。 　　本文以华南农业大学为研究对象，重点分析艺术类学生的欠费特点及催缴学费措施的实施效果，尝试提出解决大学生欠费问题的可行性建议，以期解决高校学生欠费问题。 　　一、艺术类学生欠费特点分析 　　（一）与其他学科情况横向比较。 　　注：华南农业大学共有17个学院，数据来源：华南农业大学财务处2010年9月9日。 　　由表1可知，艺术学院学生欠费人数在17个学院中居首位，达553人，占全校的15.90%，欠费人数是兽医学院的7倍。 　　注：华南农业大学共有17个学院，数据来源：华南农业大学财务处2010年9月9日。 　　由表2可知，艺术学院学生欠费金额在17个学院中居首位，达516.92万元，占全校的24.05%，欠费金额是兽医学院的18倍。 　　（二）年级差异欠费情况比较。 　　数据来源：华南农业大学财务处2010年9月9日。 　　从表3可以看出，欠费金额从一年级到三年级有逐渐走高的趋势，到四年级有所下降；应缴费金额比例也有这个趋势。这表明在新生入学时，催缴学费工作抓得紧，大二年级、大三年级有所放松，大四毕业班时又重新收紧。 　　（三）学生来源欠费情况比较。 　　数据来源：华南农业大学财务处2010年9月9日。 　　从表4可以看出，该学院艺术学生欠费生中，农村来源的学生占了总欠费金额的61.07%，而城镇来源学生则占38.93%。 　　二、艺术类学生欠费问题的影响 　　欠费问题的长期存在，严重影响到学生及学校的教育与管理。 　　（一）给学校教学与管理的正常运行带来困难。 　　由于学生的学费占教育事业经费的30%以上，有的学校甚至更高，办学经费的不足，严重影响到学校的硬件和软件建设，特别是人才的引进及正常的教学、科研、管理的正常运转，在一定程度上影响师资队伍建设及人才培养的质量。 　　（二）对大学生个人品质的塑造产生负面效果。 　　十七大报告中，胡锦涛总书记提出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。………要以社会主义核心价值体系融入国民教育。”但是欠费问题的长期存在，势必造成一批恶意欠费的行为、不讲诚信的行为。 　　欠费生当中，确实有一部分是家庭真正贫困的学生，没有办法及时足额缴纳学杂费；但是，也有一部分同学是“恶意欠费”，他本来有条件缴费，但是看到其他同学欠费，一样可以享受“公平待遇”，他也持观望态度，甚至把该缴的费用先挪作他用。这样一部分同学的“恶意欠费”往往引起小范围的集体欠费。这种恶意欠费的现象产生，表明了校园诚信文化的缺失，如果不采取切实有效的措施，久而久之，不仅对学校整体声誉有影响，而且对大学生个人品质塑造、思想道德建设有直接的负面影响。 　　（三）给学生管理工作者带来困惑。 　　教育部明文规定，不让任何一名学生因贫失学、因贫辍学。同时，我国《高等教育法》明确规定，高等学校学生应当按国家规定缴纳学费。教育部《普通高等学校学生管理规定》明确了高校学生有缴费上学的义务。当代大学生必须交费注册，才能进行正常的教学、生活。特别是信息化时代，学生的法治意识、维权意识很强，所以对欠费学生的处理若有不慎就将引发一些群体性事件。学生的欠费问题给思想政治工