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论河南省特种劳动防护鞋类产品质量监督抽查实施的方案 　　【摘要】本文通过对企业监督抽查方案的制定，规范了检测机构在抽样、检验、复检等几个重要环节操作的规范合理化，对关键环节检测流程的问题进行了标准化作业，规范了操作流程。本抽查方案具有很高的实用性。 　　【关键词】特种劳动防护鞋；行业及质量状况；监督抽查；实施方案 　　1、前言 　　目前，我省特种劳动防护企业规模小，质量状况良莠不齐。面对这种情况，我们制定抽查方案有较高的实用性，从一定程度上规范检测人员在企业抽样的科学公正，完善了检测机构的检测流程。 　　我检测机构对企业进行特种劳动防护用品鞋类产品质量监督抽查。实施了标准化作业，制定了详细的抽查方案，本抽查方案已融汇到实际工作中，工作效率也得到明显的提高。 　　2、特种防护用品产品的行业概况 　　2、1产品分类 　　特种防护用品属于工业产品许可证发证产品，是劳动防护用品。产品种类单元分防静电鞋、电绝缘、防刺穿鞋、保护足趾安全鞋等十四个产品单元。 　　2、2行政审批 　　特种防护用品产品属于许可证发放管理产品，需行政审批。 　　2、3行业状况 　　特种劳动防护鞋是保护劳动者在生产过程中免受伤害或减少伤害的重要商品。我省是人口大省，从事建筑、采掘、化工等必须在工作中使用特种劳动防护用品的人数众多，特种劳动防护鞋有着巨大的市场潜力。特种劳动防护用品都有国家强制性标准检验标准，国家生产许可证管理办公室出台了特种劳动防护用品生产许可证实施细则。目前我省该行业企业规模小，管理水平一般，产品品种单一，质量参差不齐，更新换代较落后，产品质量水平较发达地区有一定差距，特别是品牌产品和市场占有率还有待进一步提高。全省特种防护用品企业30家左右，防静电鞋、电绝缘、防刺穿鞋、保护足趾安全鞋主要集中在濮阳、南阳、郑州、鹤壁四个地区。 　　3、特种防护用品鞋的质量状况 　　特种防护用品由于生产工艺简单，企业多属于来料加工，生产准入门槛低，目前我省行业市场局面不容乐观，产品质量参差不齐。其中，问题比较突出的为鞋类耐撕裂性能、鞋帮撕裂强度等项目。 　　近几年情况，2011年第三季度省监督抽查特种防护用品鞋抽样数量28个批次，不合格5个批次，不合率为17.2%。2012年抽查针对不合格企业我们进行技术指导和跟踪抽查，情况明显好转，抽29个批次，不合格0个批次，不合率为0%。2013年第二季度省监督抽查特种防护用品鞋抽样数量29个批次，不合格1个批次，不合率为3.4%。 　　4、抽查产品的检验依据 　　防静电鞋GB21147-2007、电绝缘GB12011-2009、防刺穿鞋GB 21147-2007、保护足趾安全鞋GB21148-2007、鞋的测试方法GB/T 20991-2007、皮革物理和机械试验撕裂力的测定：双边撕裂QB/T2711-2005、硫化橡胶或热塑性橡胶撕裂强度的测定GB/T529-2008、硫化橡胶或热塑性橡胶与织物粘合强度的测定GB/T532-2008 　　5、特种劳动防护鞋产品省监督抽查实施细则 　　5、1抽查范围 　　本细则适用于河南省监督抽查特种劳动防护鞋产品。本细则内容包括产品分类、产品种类、企业规模划分、抽样方法与数量、检验项目、判定原则、结果确认、抽样检验过程中需注意的问题。 　　5、2产品种类 　　本次抽查特种劳动防护鞋分类为防静电鞋、电绝缘、防刺穿鞋、保护足趾安全鞋四大类产品。 　　5、3企业规模划分 　　根据特种劳动防护用品行业的实际情况，生产企业规模以特种劳动防护用品鞋年销售额为标准划分为大、中、小型企业。 　　按照企业人数划分目前我省该行业无大型企业，企业规模仅分为中型企业和小型企业，中型企业2家，占企业总比例6.7%。小型企业28家左右，占企业比例93.3%左右。 　　5、4抽样方法和数量 　　抽样的样品应从企业认定的合格品中随机抽取确定数量的样品，并按规定封样。抽样具体数量如下：（1）防静电鞋：每规格三种鞋号：3双/每鞋号，0.5米同材质帮衬，0.5米同材质内底，布面鞋：同材质复合鞋面布1m2，同材质皮革1块200mm×200mm（拼接鞋面）（2）电绝缘鞋：每规格三种鞋号：3双/每鞋号，0.5米同材质帮衬，0.5米同材质内底，同材质皮革1块200mm×200mm（拼接鞋面），布面鞋：同材质复合鞋面布1m2（3）保护足趾安全鞋：每规格三种鞋号：3双/每鞋号，0.5米同材质帮衬，0.5米同材质内底，同材质皮革1块200mm×200mm（拼接鞋面），非金属包头5个，金属包头5个。（4）防刺穿鞋：每规格三种鞋号：3双/每鞋号，0.5米同材质帮衬，0.5米同材质内底、外底1双/每鞋号，同材质皮革1块200mm×200mm（拼接鞋面），金属防刺穿垫1副/每鞋号，非金属防刺