探究政府与老字号企业“伞式”关系.docVIP

探究政府与老字号企业伞式〃关系 一、问题的提出 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 指出：建设统一开放、竞争有序的市场体系。全会强调经济体制改革的核心问题是处 理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是今 后中国经济体制改革的整体部署和发展方向。 然而，自1949年中华人民共和国成立以来，我国经历了较长一段的计划经济时 期，政府对国民经济实行全面控制，资源配置的基本方式是通过行政指令。自1978年中 国实行改革开放政策以来，经济体制虽然逐步向社会主义市场经济转型，但其计划经济的 基因已深植于经济社会发展的各个方面，资源配置方式也不例外。在当下中国现有的政治 和经济制度框架内，市场在资源配置中特别是在一些领域内，是否起到了决定性作用?政府 和企业的关系究竟如何?这种关系的合理性如何?政府在资源配置中应发挥何种作用?这些问 题亟须学术界的探讨和给予回答。 二、研究假设和分析框架：企业人类学的新视角 企业人类学之所以成为一门世界性的前沿学科，是因为这门学科在分析企业行为 时，建立起了一个与管理学、经济学以及传统人类学等不同的新型研究范式。人类学和社 会学都强调：当我们探究某一个问题或社会现象时，其立足点应该是这个问题或社会现象 赖于生存的是怎样的社会。1992年，李培林首次提出了社会结构转型理论，这个也 被称为另一只看不见的手理论提倡从整个社会结构的角度看待资源配置和经济社会发 展，看待企业行为。这一创新性理论推动人类学经典的整体论出现了重大的发展，使人类 学特别是企业人类学形成了一种新颖的研究范式。在社会结构转型理论的框架下，笔者于 2014年提出伞式社会是中国经济社会结构的基本特征之一，并指出在政府主导的中 国社会中政府和企业之间的关系不仅是社会结构中的一种主要社会关系，也是影响资源配 置的重要方式和推动经济社会发展的重要因素。政府和企业之间的伞式关系主要表现 为：政府按照自身的部署，对相关企业进行支持或扶持，为其提供庇护；企业在政府的 扶持和庇护中得以生存和发展。这种镶嵌于中国社会结构之中的庇护与被庇护 的伞式关系对资源配置和经济社会发展所起的重要作用，在一定程度上甚至超越了价 值规律支配的市场调节作用。 在经济体制全面深化改革的今天，如何审视政府与企业之间的伞式关系， 伞式关系应如何顺应改革大趋势，成为当下政府、企业、学界需要认真调查研究的重大 命题。 三、致美斋的发展历程 本文以北京市西城区老字号企业”致美斋为案例，对政府与企业之间伞式 关系展开分析。致美斋饭庄是一家老字号餐饮企业，建于明崇祯十七年（1644年），至今已 经营371年，最初是一家经营姑苏风味的点心铺。明清时期，赴京赶考的南方人由于无法 适应北方食品的口味，往往要寻找南方餐馆，江浙风味饭馆 致美斋应运而生。到清 嘉庆十三年（1808年），致美斋曾在北京前门外煤市街开了一家门店。清乾隆年间御膳房大 厨师景启的加入，给致美斋菜点的品质带来了极大提升，使其不再只是一家江南风味的饮 食店，而是带上了御膳的光环。于是，致美斋因集南北烹调之表、汇御膳民食之粹而 享誉京城。清末，致美斋的生意一度衰落。后来，山东人李氏、张氏、杨氏共同盘下致美 斋。他们三人各有一套制作鲁味菜点的好手艺，经过改进创新，新的山东风味逐渐被顾客 认可。为招徕客人扩大经营，店主买下煤市街路西一处二层楼，楼上即为致美斋的雅座。 清光绪二十八年（1902年），致美斋再次扩大，增设分店，新建一座三层楼，著名 书法家王序题區相赠，饭庄的知名度进一步扩大，成为闻名遐迩的美食之地。晚清时期， 致美斋饭庄已经发展成为京城的高档食府，成为达官显贵待客饮宴的场所，满清皇亲国戚、 民间要人、艺苑大师等社会名流都是这里的常客。民国时期，致美斋的发展达到鼎盛时期, 更成为皇亲国戚、民国政要、艺媛名流、商贾富户等社会上流人士美餐聚会之地。至20 世纪30年代初期，致美斋的生意都不错。军阀吴佩孚就特别喜爱致美斋的菜点，经常在 店内宴请宾朋好友。从晚清到民国的几十年间是致美斋的黄金时期，其生意因为上述社会 达人的光顾而门庭若市、非常兴隆。到了 1937年，由于日军入侵，时局混乱至市面萧条, 致美斋经营渐感不支，于1943年宣告歇业。1950年，致美斋的部分老员工在煤市街路东 旧址重整开业。此次，虽然恢复了过去的一些著名菜品，但还是难以再现往日的风光，不 久便宣告停业。1982年，随着改革开放形势的发展，致美斋在前门外粮食店街重整旗鼓, 饭庄昔曰的著名菜肴又得以恢复，原饭庄掌灶马德明挖掘整理出原来致美斋的风味菜点 200余种，不但恢复供应传统名菜，而且还推出一些创新菜品，引得社会各界人士的广泛 关注。尽管如此，1990年代，致美斋又因诸多原因而再次停业。21世纪