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贯彻五大发展理念,推进赣州同步小康建设的研究 　　摘 要：2017年是江西省“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的关键年。赣州市如何从省情市情出发，根据区位特点、资源禀赋和现实条件，以科学发展观为指导，努力探索一条“贯彻五大发展理念 推进赣州同步小康”新路子，是实现赣南苏区振兴发展开好局起好步，并为全省实现“提前翻番、同步小康”目标奠定坚实基础的题中之义。 　　关键词：五大发展理念；同步小康建设；赣州市发展战略 　　中共十八届五中全会认为，“十三五”时期是我们党第一个百年奋斗目标――全面建成小康社会的决胜阶段，作出了“十三五”我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，明确了 “十三五”规划发展原则、目标要求、发展理念等，是今后五年我国国民经济和社会发展的主要遵循。赣州市深入贯彻落实十八届五中全会精神，需要紧密结合赣州实际，充分认识“十二五”取得的发展成就，“十三五”面临的机遇和挑战，按照总书记“破解发展难题，厚植发展优势“要求，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超 ，在十八届五中全会精神指引下，牢固树立和切实贯彻全会提出的五大发展理念，取得新突破，实现新发展，夺取与全国同步小康的新胜利。 　　一、赣州市全面建设小康社会现状及存在问题分析 　　“十二五”期间，赣南苏区得益于党中央和国务院的高度重视，省委、省政府的坚强领导、赣州市委市政府科学谋划，主动作为，全市干部群众的奋发有为、艰苦奋斗、国家部委、央企、发达省区的大力支持，各个方面的建设都取得了重大成绩：一是基础设施建设取得重大突破。铁路、公路、水路、机场建设等取得了非凡的成绩；二是经济增长速度和经济发展方式取得重大突破。2016年江西省统计局数据显示，在生产总值方面，从绝对值看，赣州市以2194.34亿元位居第二。2017年上半年，从江西上半年经济数据来看，位居省内增速前列的，居然是有着“老区中的老区”之称的赣南。赣州上半年实现生产总值1052.42亿元，增速9.5%，省内排名第一；三是扶贫攻坚工程取得重大突破。来自赣州市扶贫办的消息显示，到2015年年底，赣州至少有27万人口脱贫，占总贫困人口的1/4以上。按照江西省的要求，赣州到2018年要消除绝对贫困。四是美丽乡村建设取得重大突破。2016年，赣州市以中心村建设、一般自然村点整治、农村生活垃圾专项治理为重点，不断改善农村生产生活条件，打造了一批整洁美丽、和谐宜居的新农村建设示范点；六是改善民生工程取得重大突破。全市整合投入民生类财政资金逾800亿元，民生类支出占财政总支出近六成，年平均增幅为23%。 　　成绩的取得为赣州全面建设同步小康社会奠定了坚实的基础，但赣州在“十三五”期间仍面临着一系列的困难和挑战，主要表现在：首先，从经济总体实力上来说。经济总量小，发展实力弱；贫困人口多，脱贫任务重；经济新常态，增速难上来；城乡差距大等仍是赣州市的基本市情。其次，从发展理念上来说。创新不足、协调不足、开放不够、共享不均衡等现象大量存在。 　　基于新形势、新任务、新机遇、新挑战，赣州必须弯道取直，后发赶超，在“十三五”期间牢固树立和切实贯彻“创新”“协调”“绿色”“开放”“共享”五大发展理念，奋力实现2020年与全国同步建成小康社会的宏伟目标。实现创新发展，就要全面深化改革，创新体制机制，释放发展活力；就要创新发展业态，在国家大数据战略和网络强国战略指引下，高举大数据发展旗帜，催生赣州大数据产业业态，延长大数据产业链条，引领三次产业实现重大革新；就要坚定不移地打造全国创新创业人才首选地。实现协调发展，就要经济、社会、文化发展协同推进；就要基础产业、主导产业、辅助产业协同推进，发展一产“接二连三”，发展二产“拉一带三”；就要城乡统筹协调发展。实现绿色发展，就要强调可持续发展，坚持资源的利用、节约与保护并重；就要调整发展方式，实行循环、低碳发展；就要拒绝污染企业，保护生态环境；就要推进“美丽乡村”建设，实现人与自然和谐。实现开放发展，就要主动对接国家部委和央企，寻求发展支持；就要抛弃“夜郎自大”心理，虚心向外学习；就要努力营造良好环境，大力引进人才、技术、资本、企业；实现共享发展，就要坚持基本公共服务均等化导向，大幅度增加农村地区、欠发达地区的基础设施建设；就要大力实施“精准扶贫”工程，就要大力实施免费教育计划，普及高中阶段教育；就要建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，从根本上解决养老、医疗、失业等保障问题，真正实现发展成果全民共享。 　　二、赣州市实施“贯彻五大发展理念 推进赣州同步小康”的路径选择 　　牢固树立“五大发展”理念，贯彻落实市委市政府一系列重要会议精神，围绕与全国同步实现全面建成小康社会总目标，坚持内外兼修，传承红色基因，强化推进落实。当前，主要要统筹抓好