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赋权增能大学生创业发展路径的研究 　　摘 要 本文分析了我国高校就业现状，指出了高校在就业创业工作中遇到的困境，针对问题，从法律、政策的制度层面、政府管理、高校教育管理机制、创业内外部环境赋予创业更大的权利。提高学生创业相关的通识知识、创业技术能力、创业心理能力，实现政府、高校、学生、家长、社会力量共同努力，营造良好的创业氛围，为我国提供更好的创业服务，培养创新型实用人才，最终解决就业难题。 　　关键词 赋权增能 高校 大学生创业 　　中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.12.084 　　Empowerment： Development of College Students Entrepreneurship 　　GUO Yufeng 　　（Wuhan Real-estate Group Co.，Ltd.， Wuhan， Hubei 430023） 　　Abstract This paper analyze the present situation of employment in colleges and universities and points out problems in the process of college students entrepreneurship： the lack of effective legal policy， lack of management oversight， Values are inconsistent， the curriculum is not scientific and the lack of professional staff， lack of services. To solve these problems， from the law， policy， administrative management， the university internal system， the internal and external environment gives more power. At the same time， improve students basic knowledge， knowledge innovation， mental health， and government， colleges and universities， students， parents， society make joint efforts to create a good business atmosphere， to provide better business service in our country，cultivating innovative talents， finally solve the problem of unemployment. 　　Keywords empowerment； colleges and universities； college students entrepreneurship 　　1 我国高校就业创业工作的困境 　　（1）缺乏系统化的法律、政策保障。首先，有关大学生创业的法律主要存在着立法层次低，权益难以得到保障的问题。目前现有的《就业促进法》，条款规定笼统、仅是原则性和抽象化的描述，法律可操作性低。其次，有关创业工作的政策具有责权不清、地区性差异及城乡差异较大、政策收益对象针对性模糊、政策执行、评估机制不健全、落实不到位等问题。政策也具有重财政、税收方面，轻指导教育、培训方面，导致学生创业易，成业难，往往惨淡收场。 　　（2）创业工作管理体制不健全。首先，政府缺乏统一的创业管理机构。管理部门之间，管理部门内部均存在资源分散、权责重叠、政出多门、多头管理的问题，无法从创业教育、创业过程中对学生提供实质帮助，对开设创业教育的高校也无法开展有效监管，对扶持创业的财政资金也无法量化监管，最终无法形成对创业辅助的合力。其次，高校对创业教育的管理的重视不足，定位不准，办学特色不突出。缺乏?Υ匆到逃?课程系统化设计，创业教育多为附属于就业指导的教育，个性化指导不足，在师资建设方面也存在很大问题。 　　（3）各利益相关主体对大学生创业的目标及理念认识有偏差。首先，高校教育一直以培养全能型“精英”人才为目标，大多数学校的教育机制都是培养高级管理人才，而非实用型的职业技术人才。不少高校对创业教育缺乏重视，认为已开设的就业指导课程，实训、实践基地已可满足学生理论知识联系实践的需求，创业是学生自己的事，创业过程中主观能动性较强，学校参与效果有限。其