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西安市城乡居民家庭学前教育消费对比分析 【 】文章对比了西安城乡居民 家庭学前教育消费存在的差异，在探讨 差异成因的基础上，从普及学前教育理 念、加大财政投入力度、均衡城乡幼教 资源和实现城乡一体化管理等角度提出 西安城乡学前教育均衡发展的对策建议。 【关键词】学前教育消费;教育公平； 參充筹M乡孝女胃 随着社会经济的不断进步和人们对 学前教育认识的不断深入，近年来西安 城乡居民家庭用于学前教育的消费支出 总量及其占家庭消费总支出的比例不断 升高，学前教育总体发展取得了长足的 进步。然而，在平均数字快速增长的背 后，西安城乡居民家庭学前教育消费的 差距也在逐步拉大，严重影响了城乡基 础教育的公平，成为西安城乡学前教育 均衡发展的重要瓶颈。 一、西安市城乡居民家庭学前教育 消费差异对比 通过随机抽样，笔者对西安市10区 3县的20个样本幼儿园行了走访，其中 农村幼儿园7家，县级幼儿园6家，市 级幼儿园7家。通过向这些幼儿园部分 大中小班学生家长发放问卷，了解这些 家庭在幼儿基本教育（幼儿园费、保教 费、学习用品费、餐费）和拓展教育（特 长班费、家教费、玩具费、图书音像制 品费）等方面存在的消费差异，得出以 下结论： 1、城镇家庭学前教育消费水平远高 于农村家庭 从幼儿家庭学前教育消费支出总量 来看，市级幼儿园学生家庭的学前教育 消费支出人均1789元/月，县级幼儿园 学生家庭的学前教育消费支出人均752 元/月，农村幼儿园学生家庭的学前教育 消费支出人均216元/月，城镇家庭学前 教育消费水平远高于农村家庭。从幼儿 家庭学前教育消费支出负担来看，尽管 农村幼儿园学生家庭的学前教育消费支 出远低于城镇家庭，但其占家庭消费总 支出的比例却高于城镇家庭，说明农村 幼儿园学生家庭学前教育负担最重。 2、 城镇家庭学前教育消费结构优于 农村家庭 从幼儿家庭学前教育消费支出结构 来看，市级幼儿园学生家庭的学前教育 消费支出结构更为复杂，除了幼儿园费、 保教费、学习用品费、餐费等基本教育 支出外，还包括特长班费、家教费、玩 具费、图书音像制品费等拓展性教育支 出，且拓展性教育支出高达城市幼儿园 学生家庭学前教育消费支出总额的 43.7%o县级幼儿园和农村幼儿园学生家 庭拓展性学前教育消费支出的比例则明 显偏少，消费结构也相对单一，主要以 基本教育支出为主。 3、 幼儿园性质对城镇家庭学前教育 消费影响更显著 从幼儿园性质来看，市级公立幼儿 园学生家庭的基础教育支出水平明显要 比私立幼儿园学生家庭的基础教育支出 水平低。在拓展性教育支出方面，市级 公立幼儿园与私立幼儿园学生家庭相对 一致。幼儿园性质对县级幼儿家庭学前 教育消费的影响相对较弱，无论是基础 教育支出还是拓展性教育支出，县级公 立幼儿园学生家庭和县级私立幼儿园学 生家庭基本保持一致。对农村幼儿园学 生家庭而言，幼儿园性质对其学前教育 消费支出基本没有影响。 二、西安市城乡居民家庭学前教育 消费差异的成因 1、家庭因素 家庭收入是影响西安市城乡居民家 庭学前教育消费的重要因素，城镇居民 家庭由于平均收入相对较高，因此其在 幼儿学前教育消费方面的支出也更高， 且拓展性教育消费占学前教育消费总支 出的比例随着收入的增长显著增加。调 查显示，在城镇地区，收入越高的家庭， 其学前教育消费支出水平也相应较高， 两者呈显著的正相关关系，且这一正相 关关系在收入与拓展性教育消费之间更 为显著。此外，家庭文化背景也是影响 城乡居民家庭学前教育消费支出的重要 因素，文化层次越高的家庭在幼儿学前 教育领域的投入力度也会越大，城镇居 民由于文化程度相对较高，教育理念更 为先进，因此在保障子女基础性教育的 同时，也更关注拓展性教育的投入。 2、体制因素 1985年，中共中央《关于教育体制 改革的决定》确立的分级办学制度将发 展基础教育的责任分配给了地方，导致 农村基础教育的经费和责任主要由乡镇 一级政府和农民负担，成为加剧城乡学 前教育不公平的重要原因。［1］受经济发 展水平的限制，乡镇一级财政对农村基 础教育的投入占财政支出总额的比重虽 然高于县级和市级，但在经费数额上却 远低于县级和市级。基础教育经费的严 重不足导致农村地区幼儿园在数量、规 模、设施和师资等方面远远落后于城镇 地区，客观上导致农村学前教育消费水 平低于城镇地区。此外，在现行的幼儿 园等级评级制度下，高等级的城镇幼儿 园可以凭借资源优势提高收费标准，而 农村幼儿园大多难以达标，因此收费也 相对较低。 3、市场因素 受城乡社会经济发展失衡，城乡居 民收入差距加大等因素的影响，西安城 乡文化消费市场呈现出明显的供需不平 衡态势。从市场供给角度看，越接近城 市中心，商业经济越是繁荣，用于学前 教育的文化消费产品和服务种类也就越 多，费用也更高