贫困地区城市化进程中社区体育公共服务的体系建设的现状分析.docVIP

贫困地区城市化进程中社区体育公共服务的体系建设的现状分析 　　摘要：采用文献资料、问卷调查、数理统计等研究方法，对我国贫困地区城市化进程中社区体育公共服务体系建设现状进行调查研究。结果认为：我国贫困地区社区居民的体质监测服务缺乏相应的管理机构和必要的仪器设备，体质监测在短期内无法得以保障落实；社区体育组织存在数量偏少、质量偏低，且属于被动型管理的状况；社区体育活动表现出以“自发运作”为主，以“行政运作”和“共同运作”为辅的特征；另外，社区体育服务还表现出在政策法规、人力、财力、场地设施等资源保障上明显匮乏，在信息宣传的多样性、时效性和科学性上认识不足等特征，并提出了促进贫困地区社区体育健康、协调、可持续发展的建议。 　　关键词：城市化；社区体育；公共服务体系；贫困地区 　　中图分类号：G 80-05文章编号：1009―783X(2008)06-0039-04文献标志码：A 　　 　　构建文明、健康、和谐的社会是人类的共同追求。大力开展全民健身活动，推进全民健身的可持续发展，是新世纪我国精神文明建设的重要内容和时代特色。自1995年国务院颁布《全民健身计划纲要》(以下简称《纲要》)以来，全民健身活动在全国各地广泛开展，初步形成了一个全社会关心体育、男女老少积极参加体育活动的生动局面。《纲要》提出：“到2010年在我国建成较为完善的全民健身服务体系”。同时，中央8号文件也明确强调：“要逐步改善群众性体育运动条件，为广大人民群众提供必要的体育设施和体育服务；坚持体育服务的多元化，保障广大人民群众享有基本的体育服务”。可见，在新时期全面而客观地了解我国不同地域全民建设服务现状，积极探讨构建多元化体育服务体系，对推进我国全民健身活动深入开展，增强国民体质、提高国民素质、塑造“健康人”，以及对和谐社会的构建均具有重要的意义。 　　城市化作为现代化的主旋律，正成为中国区域经济增长的动力和源泉。《2001―2010年体育改革与发展纲要》中明确指出：“城市化进程的加快和社会结构的转型是体育发展的契机，同时更要加快体育工作方式的变革和相应体育服务体系的建立。”城市化首先意味着人的城市化，实现人类由传统落后的乡村文明向现代先进的工业文明转变。其次，城市化水平与生产力水平的提高保持一致，城市的产业结构日趋合理，第一、第二产业部门不断下降，第三产业不断上升。第三，城市化水平提高意味着城市环境现代化，城市的交通运输工具具有快速、多样、安全等特点，城市的基础设施发达而完备，城市的文化体育场所具有健康性、教育性等特点，城市的服务部门能满足城市大多数基本市民的消费能力、消费需求，使人们感到亲切、方便、舒适、安定和清洁。可见，城市化必将带动城市居民包括体育在内的多元服务需求的增加，城市社区体育服务体系建设也必将在城市化进程中迎来前所未有的发展契机。 　　六安市地处大别山革命老区，是我国中部较为贫困的地区之一(该市GDP指标，恩格尔系数，城市化水平以及人口密度与分布状况，社会与自然资源环境等因素在我国贫困地区城市中较具有代表性)。近几年，随着安徽省城市化总体建设步伐的加快(资料显示“十五”时期，全省城镇化率已达35.5％)，六安市城市化水平也取得了明显的提高(资料显示，“十五”时期，六安市人口城镇化率由20％提高到了28.7％)。体育事业，特别是群众体育事业也步入了快速发展的轨道；但是，城市化进程中随着经济和社会的发展，六安市社区体育却暴露出许多与之不相适应的新问题，如社区体育管理重心“偏高”，相关政策法规不能在基层具体、有效落实，社区体育消费水平较低，社区体育服务供给不足与居民体育服务需求之间强烈的矛盾比较突出，社区体育服务内容比较单一、服务质量还处在较低水平，凡此种种，不一而足。鉴于此，文章以六安市为研究对象，深入调查分析六安市社区体育公共服务体系建设现状并提出发展建议，将对探讨构建我国贫困地区社区体育服务体系，促进全民健身事业健康、协调、可持续发展具有积极的理论和现实参考意义。 　　 　　1、研究对象与方法 　　 　　1.1研究对象 　　以六安市为研究对象，在六安城区共40个社区中按所处方位、规模分层随机抽取15个社区(占总体37.5％)。 　　 　　1.2研究方法 　　1.2.1文献资料法 　　通过查阅文献资料，了解国内外学者关于社区体育服务研究的现状，为正文分析提供参考依据。 　　1.2.2问卷调查法 　　在对问卷进行信度、效度和相关统计学检验后，共发出街道办事处问卷8份，社区居委会问卷15份，社会体育指导员问卷32份，回收率与有效率均为100％。 　　1.2.3访谈法 　　走访六安市政府、体育局、民政局等有关职能部门领导，对个别社区俱乐部、晨晚练活动点、体育辅导站、体育用品销售点负责人进行访谈。 　　1，2，