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贫困问题的研究综述 　　摘 要：消除绝对贫困，缩小收入差距一直以来是学术界所关注的重要问题，也是中国“十二五”期间的一个重要目标。国内外学者从贫困的定义及其类型、贫困的成因以及相应的反贫策略等方面对贫困问题进行了多角度的研究，并取得了一系列的成果。但在其成因及解决路径上，多是从人均收入低、资本投入不足这一单向的静态角度出发，缺乏多维、综合、动态的分析模式。在系统梳理已有理论的基础上，结合贫困问题的现实状况，从贫困产生的内在机理及外部环境，提出“内生性贫困”和“外生性贫困”的概念，并由此提出“健康人”和“健康社会”的构想以期对解决贫困问题作出建设性的探讨。 　　关键词：内生性贫困；外生性贫困；健康人；健康社会 　　中图分类号：F0 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）10-0016-02 　　消除绝对贫困，缩小收入差距是中国政府长期关注和力主解决的重要问题。经过几十年的努力，中国贫困问题得到了一定程度的缓解，贫困人口总规模有所下降。据相关调查显示，截至2010年底，《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》确定的目标任务基本实现。农村贫困人口从2000年底的9 422万，减少到2010年底的2 688万，贫困发生率从10.2%下降到2.8%。2001—2010年，国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入从1 277元增加到3 273元，年均实际增长8.1%。在贫困人口总量下降的同时，也呈现出贫困主体在生理、心理以及外部条件上的个性化差异，由此加剧了扶贫的复杂性和不可控性。返贫现象时有发生，贫困地区特别是连片特困地区发展相对滞后。同时，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断深入，扶贫开发面临着新的机遇和挑战。2011年12月6日，中共中央国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，标志着中国农村扶贫工作进入新阶段。因此，为进一步推动中国扶贫工作的开展，本文系统梳理国内外学者关于贫困问题的相关研究成果，从贫困的定义及分类、贫困的成因及解决对策的角度对国内外的研究进行综述。 　　一、贫困的定义及类型研究 　　对于贫困内涵的认识与研究，国内外学者经过了一个由单向到多维、由静态到动态的过程。国家统计局的贫困研究课题组（1990）从物质缺乏的角度来认识贫困，认为个人或家庭的生活水平达不到社会可接受的最低标准，缺乏必要的生活资料和服务即为贫困。康晓光（1995）认为贫困是一种无法维持个人生理和社会文化可接受的生活水准的生存状态。诺贝尔经济学者阿马蒂亚·森（2001）将贫困划分为收入贫困、人类贫困和知识贫困。从多角度，以动态发展的视角对贫困进行了解读。中国学者叶普万等（2003）将能力贫困解读为贫困主体缺乏基本的人类能力。开发援助委员会（DAC）（2001）从政治、社会、经济、人类、保护五个方面的能力来综合界定贫困的内涵。 　　有关贫困类型的划分与研究，从贫困程度的角度田应奎（2003）将贫困分为绝对贫困和相对贫困，绝对贫困即按维持劳动者及其赡养人口生存所必需的人均最低生活费用；相对贫困是指与社会平均水平相比其收入水平少到一定程度时维持的那种社会生活状况，各个社会阶层之间和各阶层内部的收入差异。根据贫困的性质和引起的原因，谢维营（2002）把贫困分为制度型、政策型、环境型、风险型等十种贫困类型。 　　二、贫困的成因研究 　　对于贫困现象形成的原因，一直是国内外学者研究的重点与热点，目前，国际上较为流行的理论可大致分为贫困成因的静态解释和动态解释：在20世纪90年代之前，国际上对于导致贫困的原因的分析大都是以人均收入低为起点，纳克斯（1953）首次提出著名的“贫困恶性循环”理论，针对经济发展较为落后的发展中国家，从需求与供给两个方面，分别构建了低收入—低储蓄—资本不充足—生产规模受限—低收入，低收入—消费疲软—市场需求减少—生产规模减小—低产出，这两个导致贫困的“恶性循环圈”。莱宾斯坦（1957）则认为外部动力资本的不足是导致贫困的重要因素，即“临界最小努力”的缺失。缪尔达尔（Gunnar·Myrdal）提出了“循环积累因果关系”理论，从经济、政治、制度、文化、习俗等广泛的层面上研究不发达国家贫困的原因。20世纪90年代以来，发展经济学家阿马蒂亚·森针对致贫因素提出了新的研究思路，通过认清“低收入”这一贫困表象，以发展、动态的研究视角，得出导致贫困的内在根本性原因是生存、适应及发展能力的低下与短缺。 　　综上所述，对于贫困问题产生的原因，国内外学者多侧重于从人均收入水平低、资本积累不足角度去探讨，但贫困本身却又是一个多种因素综合作用的结果，森的能力模型虽在一定程度上，以动态、发展的视角，关注了“能力”在致贫因素中的核心地位，但未能提出较为系统的可供操作的解决对策。在系统梳理国