苏州实现科学发展的途径探索　.docVIP

苏州实现科学发展的途径探索 发展民营经济是实现科学发展的重要途径，发展 民营经济对于调整地区经济结构具有重要意义，是实现民富 国强的重要手段，是实现利益关系协调的有效方法。要实现 苏州地区民营经济的发展，必须对民营经济有正确的认识， 必须降低民营经济进入各行业的门槛，解决好民营经济资金 融通、以特色产业基地为载体集约发展、引导民营企业对外 经济合作等方面的问题。 关键词：科学发展；民营经济；和谐社会 发展民营经济与发展其他所有制经济一样，对促进经济 繁荣、增加社会就业、保证社会稳定起着重要的作用。尤其 在此次金融危机中，苏州的外向型经济受到了较大冲击，截 至XX年6月，三资企业固定资产投资、进出口总额与去年同 期相比分别下降了 20. 3%、26.2%,但苏州广大民营经济的 发展，有效降低了金融危机的负面影响。到XX年6月，苏州 私营、个体经济固定资产的投资额达到了 418. 2亿元人民币， 首次超过了国有经济、三资企业和集体经济的投资额，苏州 市的经济总量、财政税收等各项指标中，民营经济与国有经 济、外资经济继续保持三足鼎立的局面。全市XX年6月私 营企业累计达14. 76万家，比去年同期增加8. 7%，私营企业 注册资金比去年同期增加15. 6%;个体工商户累计达到 31.34万户，比去年同期增加15.9%。全市规模以上民营工 业企业数占规模以上工业企业数量的54.1%,实现工业总产 值5754亿元，占规模以上工业总产值的比重达到30. 9%。 私营个体经济税收占全市税收总额的比重达到29. 7%。苏州 民营经济的崛起，极大地推动了苏州社会保障、合作医疗等 社会事业，为实现苏州经济社会科学发展，奠定了坚实的基 础，同时苏州各项事业发展的多项指标在全国大中城市中名 列前茅。所以，苏州的今天不仅是发展外向型经济的成果， 更是苏州民营经济做出的杰出贡献。 一、实现苏州科学发展的基本保证 科学发展观是的第一要义是发展，核心是以人为本，基 本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。从解读科 学发展观的精神内容我们不难看出，发展多种所有制经济， 尤其是发展民营经济对实践科学发展观具有重要的意义。 发展民营经济是调整产业结构的重要方法 XX年下半年开始的全球金融危机告诉我们，一个国家经 济的健康发展完全依赖国际市场是非常危险的。如何实现经 济的稳步运行？如何使政府投资、外向型经济、国内消费市 场均衡发展？大力发展多种所有制经济中的民营经济是解 决上述难题的有效方法。根据苏州科技局有关资料介绍，XX 年，苏州市拥有科技型民营企业2000家左右，约占民营企 业总数的2-3%,近几年在市政府相关政策的引导下，苏州 市民营科技企业以每年300家的速度增长，目前苏州市民营 科技企业大约有3000多家，截至XX年底，经江苏省科技厅 备案确认的民营科技企业已达1379家，其中，1/2为高新技 术企业。X X年苏州市实施的国家、省、市科技项目730项 中，民营科技企业占了7成以上，形成了一批科技创新和产 业化成果。除了发展民营科技型企业之外，苏州民营经济以 第三次产业为其重要赖以生存的场所，民营经济的发展极大 提高了苏州第三产业的比重，使外向型经济的依赖状况得以 好转。同时第三产业在大量吸收居民就业之外，通过居民收 入的逐步增加，使苏州消费市场的需求逐步旺盛，从而使整 体经济结构得以改善。苏州XX年第一产业完成投资4. 8亿 元，增长31.6%；第二产业完成投资1277.58亿元，增长 4.8%；第三产业完成投资1328.78亿元，增长16. 1 %，占 全社会投资的比重达到50. 9%,比上年提高2. 6个百分点。 发展民营经济是实现利益关系协调的有效途径 利益问题是人民生活中最敏感的神经。不同人之间的利 益摩擦，是所有社会问题的本质和根源。因此实现科学发展， 不仅必须重视协调利益关系，而且必须以人为本，调整社会 各利益主体的相互关系。民营经济是公民获得利益的重要途 径，民营经济的协调发展，是解决社会各利益主体矛盾的基 础，也是实现社会科学发展的必然。据相关部门统计，截至 XX年底，苏州市民营经济累计吸纳就业人员208万人，比 2003年底增加103万人，占全市就业总人数的一半以上。从 全国角度来看，全国非公有制经济提供了 75%以上的城镇就 业岗位。国有企业的下岗失业人员60%以上在非公有制企业 实现了再就业，1亿多农民工中大部分也在非公有制企业务 工，非公有制企业也已成为我国高校毕业生和复转军人就业 的重要渠道。因此发展民营经济是增加社会成员收入，缓解 社会分配矛盾，协调利益关系的有效途径。 发展民营经济是实现民富国强的重要手段 富民政策是使广大人民群众普遍富裕，要实现人民群众 的共同富裕就必须坚持发展。社会要发展，人民要富裕，在 根本上只