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高校党校干部培训实效性的研究 　　摘 要：随着高等教育改革的深入，高校党校干部教育培训的职能愈来愈得到强化。在对高校党校干部教育培训工作的重要性和现状进行分析的基础上，从提高思想认识、加强培训需求研究、加强党校自身建设、创新培训方式和手段、健全干部培训的激励约束机制等方面，提出了增强高校党校干部培训实效性的思考和对策。 　　关键词：高校党校；干部培训；对策 　　中图分类号：G472.3文献标识码：A文章编号：1672－1101(2011)03－0001－03 　　建设一支政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的干部队伍是高校各项方针政策得以贯彻落实、各项工作得以有效开展的组织保证，是高校科学发展、实现办学目标的关键。加强对各级干部特别是处级领导干部的教育培训，提高干部的业务能力和领导水平，增强干部队伍的整体素质，是学校党建工作的重要任务，是高校党校的重要职能。在对干部进行教育培训的过程中，如何增强教育培训的时效性，取得教育培训的实效，这是高校党校必须加以重视并逐步地加以解决的基础性战略性问题。 　　 　　一、加强干部教育培训是高校党校的重要职能 　　 　　 《中国共产党党校工作条例》对党校的职能作了明确的界定：党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是培训轮训党员领导干部的主渠道。这个定位主要是针对地方各级党校而言的，但对高校党校也同样适用。高校党校同地方各级党校相比具有两重性，一方面具有同地方各级党校共同的属性，即“党校姓党”的根本属性；另一方面又具有特殊属性，即“校中校”的属性。这个两重性,决定了党校的各项工作都要紧紧围绕党的中心任务、学校的中心工作和干部队伍建设的需要，服务于和服从于党的事业，服务于和服从于学校发展目标和人才培养根本任务［1］。 　　 高校党校成立之初以培训入党积极分子为主要职能。随着高等教育的发展和改革的深入，高校对各级领导干部特别是处级领导干部的组织和带领师生员工把握局势、与时俱进、推动发展的能力提出了更高的要求。各高校高度重视通过各种形式、各个层次的培训，提高各级领导干部特别是处级领导干部的理论政策水平、组织协调能力、业务技能和综合素质。在这种情况下，高校党校作为学校党委的一个重要部门，转变工作职能，加大干部培训工作的力度，强化干部教育培训的职能，势在必然。 　　 二、高校党校干部培训工作的现状 　　 从目前高校干部培训工作的现状看，各高校认真贯彻党的干部政策，按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，把干部教育培训工作作为加强干部队伍建设的重要抓手，作为提高干部队伍素质的重要举措，不断拓宽培训渠道和载体，拓宽培训方式，加强党校建设，注重培训实效，干部教育培训工作取得显著成效。但是，目前高校的干部培训工作和党校建设，与广大干部的培训需求相比，与学校干部队伍建设的要求相比，还存在较大差距。从认识到实践，从内容到形式，从数量和质量，从深度和广度等各方面，存在着不适应高校教育事业发展和干部实际需求的情况。主要表现在：1.思想认识上，观念滞后，认识不到位。不仅存在于受训对象，也存在于高校领导层面。一些干部对参加培训存在着模糊的认识，急功近利想法和学习无用论在干部身上或多或少地存在。有的认为，培训并不重要，可有可无；有的认为，工作忙，没时间参加培训；有的认为，管理无科学，凭经验办事就可以了。如此等等，造成了一些干部学习动力不足，积极性不高。学校领导层面仍然存在着干部学习是“软”任务、干部提拔才是“硬”任务的观念，对干部的教育培训没有像干部选拔那样抓得硬、抓得实。2.培训手段、方式不够丰富，内容针对性不强。教学方式以课堂教学为主，考察、调研、论坛等方式较少；课堂教学又以讲授为主，案例式、讨论式、启发式授课较少；培训的内容以政治理论偏多，而业务知识、管理知识的内容偏少;培训大多是结合干部换届进行集中培训，规范化、制度化不强。效果不尽如人意。3.工学矛盾没有有效解决。高校党校培训多数情况既不离校，又难脱岗，因为出差、开会等情况，很难保证出勤率。这里面当然也有参训干部主观上不重视的原因，但客观上也确实存在着工学矛盾。4.培训管理机制、动力机制、激励机制不够完善。有的学校缺乏干部中长期教育培训规划或者有也难以落实，没有形成规范有序的干部培训管理机制，人为因素较重，干部培训工作的随意性较大［2］。同时，学习培训情况和干部的选拔、任用、考核等工作还存在着脱节的现象，干部参加培训的动力不足，这些都是影响高校党校干部培训时效性的因素。 　　 　　三、增强党校干部教育培训实效性的思考和对策 　　 　　 提高干部教育培训实效性是做好高校党校干部教育培训工作的关键。通过教育培训，使参训的干部能够有所收获和教益，从而在政治理论、道德情操、业务能力等各方面有明显提高和增强，这是干部教育