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高校学生党员发展量化指标的体系探析 　　摘要：新形势下做好学生党员发展工作是高校党建的一项重要任务。结合高校和学生实际情况，从基本条件、政治素质、能力素质、道德品行和现实表现五个方面构建高校学生党员发展量化指标体系，提高学生党员发展评价的客观性、准确性和可操作性，有助于保证学生党员发展的质量。 　　关键词：高校；学生党员；量化指标体系 　　中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）12-0254-02 　　2013年1月28日，中共中央政治局召开会议研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。会议指出：“世情、国情、党情发生的深刻变化，对党员干部队伍建设提出了许多新课题新挑战，党员发展和管理工作还存在一些不适应新形势新任务新要求的问题。加强新形势下党员发展和管理工作，对于贯彻落实党的十八大精神、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。”随着高校办学规模不断扩大，在校学生数量迅速增加，要求入党的人数也大幅增长。在遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针下，如何把条件成熟的入党积极分子发展成为预备党员显得尤为重要，而如何对入党发展对象进行量化考评是其中的关键。笔者从高校和学生实际情况出发，试图构建高校学生党员发展量化指标体系。 　　一、构建高校学生党员发展量化指标体系的基本原则 　　高校学生党员发展量化指标体系的构建，既要考虑大学生的实际情况，又要科学合理设置评价内容；既要坚持评价标准，又要客观公平，具有可操作性。高校学生党员发展量化指标体系的构建应遵循以下基本原则。 　　（一）目标导向性原则 　　高校学生党员发展量化指标体系以《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》为导向，符合党和国家对高等教育人才培养的基本要求，正确引导学生端正入党动机，牢固树立共产主义远大理想信念。通过量化指标体系让入党积极分子和党员发展对象知道应该具备哪些素质，怎样发展自己的综合素质，明确自己在向党组织靠拢的过程中应该追求的目标，自觉在学习、工作中提升自身的综合素质。 　　（二）科学合理性原则 　　高校学生党员量化指标体系要坚持从实际出发，实事求是。指标设计科学合理，能真实地反映党员发展对象在政治素质、能力素质、道德品行、现实表现等方面的情况，从多个层面反映发展对象的整体状况，保证评价结果全面地反映发展对象的综合素质状况，从而将优秀的大学生吸收到党组织中来。 　　（三）客观公平性原则 　　高校学生党员发展量化指标体系应体现对每一位积极要求入党的学生的评价都是客观的、公平的，避免暗箱操作、少数人说了算、靠关系入党等情况的发生，按评价标准、程序进行，坚持公平公开公正，客观而全面地对大学生进行评价。 　　（四）可操作性原则 　　可操作性是一个评价方案生命力的基础。高校学生党员发展评价体系各项内容应言简意赅，具有实际内容，具有可操作性。避免晦涩的言语和形式主义，使评价人根据被评价学生的日常表现，得出明确的结论。 　　（五）定性与定量相结合的原则 　　高校学生党员发展量化指标体系既需要定性分析，又需要定量分析，只有二者结合起来，才能对学生综合素质进行科学的评价。在设计指标体系与评价方法时，尽可能将能量化的指标细化和分解。不便于定量的指标可以采用定性描述，要有明确的标准和等级，某些项目明确规定加减分。 　　二、构建高校学生党员发展量化指标体系 　　高校学生党员发展量化指标体系的构建主要是根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》、《中共淮阴师范学院委员会关于发展大学生党员工作细则》的规定。坚持党员发展“十六字”方针，结合学校和学生实际情况，从基本条件、政治素质、能力素质、道德品行、现实表现五个方面构建高校学生党员发展量化指标体系。该体系由5个一级指标、15个二级指标构成，总分100分。高校学生党员发展量化体系主要由以下几个方面构成。 　　（一）基本条件 　　结合高校学生实际，学生党员发展标准中的基本条件由四个二级指标构成，分值lO分。四个二级指标为：（1）年龄要求。年满18周岁的大学生。（2）入党动机端正。在入党申请书和思想汇报中明确表示承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，积极执行党的决议和按期交纳党费。认真学习党章，了解党员的义务和权利。（3）党校培训合格。按规定参加基层党委组织的党校学习，并取得党校结业证书。（4）政治审查合格。由所属团委推荐的优秀共青团员，经同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关人员了解以及必要的函调等，政治审查合格。凡没有经过政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。 　　（二）政治素质 　　政治素质是学生党员发展量化指标的首要标准。政治素质是党员从事社会政治活动必需的基本条件和基本品质。政治素质由三个二级指