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浅析会计人员后续教育工作问题探析 论文关键词：继续教育管理；继续教育形式；会计职 业操守 论文 会计人员继续教育能够提高会计人员的政 治素质、业务能力和职业道德水平，使他们的知识和技能 不断得到更新、补充、拓展和提高，但，会计人员所在单 位及会计人员自身对继续教育的必要性和重要性认识不足， 本文就会计人员继续教育的必要性及在实际运作过程中的 问题做一阐述。 会计人员继续教育是会计管理工作的重要组成部分， 是会计队伍建设的重要内容。《中华人民共和国会计法》 第三十九条规定：会计人员应当遵守职业道德，提高业务 素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。新修订的 《会计从业资格管理办法》第二十条也作出规定：持证人 员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。 财政部颁布的《会计人员继续教育办法》，对继续教育的内 容和形式、组织与实施、检查与考核等内容作了详细的规 定，促进了会计人员继续教育工作的规范化与制度化。 一、对会计人员继续教育的意义 会计人员继续教育是一种成人教育，是会计人员终身 教育的重要组成部分，它的主要任务是提高会计人员政治 素质、业务胜任能力、职业道德水平，使其知识和技能不 断得到更新、补充、拓展和提高。但是在实际工作中，很 容易将会计人员继续教育与一般的成人教育等同，认为既 然是成人教育，不必投入大量人力物力，将这项教育制度 全面市场化，由市场来操作，由市场来监管。这种认识的 误区使得培训质量下降，培训市场混乱，严重违背了《会 计法》的立法初衷。在新形势下，我们的企业所面临的任 务是要如何在高度开放的，全面融入世界经济体系的市场 环境下寻得生存与发展。对于财务人员的要求已不是简单 记好账，而是全面参与管理，提升职业判断能力，从而成 为企业决策的重要参与者。会计人员继续教育是各项新准 则、新制度和新规定贯彻执行的需要，更重要的是我们的 财会人员要学会与市场直接打交道，要学会在瞬息万变的 资本市场中掌握最新信息。而这些能力已非传统的会计知 识所能涵盖。因此，构建会计人员终身教育体系，是企业 的需要，是市场的需要，同时也是建设社会主义市场经济 的需要。 二、对会计人员继续教育的缺失及建议 （一）会计人员继续教育的对象为在职会计人员，具 体包括在国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组 织从事会计工作并已取得会计从业资格证的会计人员。事 实上，有相当数量的初级、中级、高级会计人员（包括政 府审计人员、社会审计人员等）因不在会计岗位或其它原 因而不持有会计证，无须参加继续教育，失去接受再教育 的机会。因此，如何将这类会计人员涵盖在继续教育对象 中是应该引起关注的。 （二）根据会计人员继续教育的任务研发教材，从开 始继续教育至今，财政部门陆续出版了继续教育教材，及 时将国家出台的相关会计法规、制度、准则传递给广大会 计人员，并通过集中培训等方式加以贯彻实施。从总体上 说，培训教材凝聚了广大编写人员的心血，体现了他们的 智慧，但在局部仍存在不足：一是教材以灌输知识为主， 缺乏实务操作性，不能与会计人员工作实践相结合；二是 以会计相关知识为主，涉税处理操作较少。大多数培训教 材主要篇幅以相关会计政策为主，较少涉及税务实务处理。 由于广大会计人员在一线工作，其很大工作量是在处理与 税收相关的事务，包括纳税申报、汇算清缴等，因此基层 的会计人员尤其是企业会计人员对于这方面知识需求强 烈，希望能在继续教育中得到解答；三是教材开发缺乏针 对性。现行的各种培训教材多以工业企业为例展开，对于 金融行业、非营利性组织的会计没有适应性，若全部以此 为范本，不仅降低了学员的学习积极性，而且与培训的初 衷相违背；四是对技能与判断能力的培训知识缺乏。我国 与世界各国现行的各项会计制度和会计准则都赋予会计人 员较大的自主职业判断空间，这就需要会计人员有较高的 专业胜任能力去判断、去选择、去应用。但在实际培训中 应用的教材却并没有相关的知识。因此，建议新开发的教 材应注重对学员技能与判断能力的练习，加强对涉税内容 的讲解，广泛采用案例教学，充分满足不同层次、不同类 型学员的需要。 （三） 承担教学任务的人员不仅要有丰富的会计知识 及教学能力，而且要有相关的实践操作能力，更重要的是 必须首先具有为人师表的能力及高尚的会计职业操守。长 期以来，在会计培训一线工作的教员大多是从事理论研究 的财会专业人员，所讲授的大多以教材的理论为主，培训 下来能把会计政策解释清楚就算达到培训效果，学员有没 有掌握，会不会在实践中加以应用却不会引起高度重视。 培训的教材年年变，但承担培训任务的教师却一成不变， 不仅要教会计知识，税收政策及实践操作方法，甚至还要 讲解法律知识。有些教师对于继续教育的性质及目的认识 模糊，认为成人培训只要走走过场就行，完全不负责任。 因此