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士官队伍激励机制剖析 　　摘 要：士官队伍是部队建设的一支重要队伍，如何激励士官队伍爱岗敬业，努力工作已成为各级领导关注的问题。然而，目前部队士官队伍的激励机制还不健全、不完善，主要是靠部队的条令条例和各项规章制度对士官队伍进行奖惩性的激励，没有根据士官队伍的需求进行有效激励。本文通过实际问卷调查，得到当前士官队伍的主要需求，针对实际需求，提出了高薪酬激励、培训激励、晋升激励、精神激励、竞争激励等措施。 　　关键词:士官；需求；激励 　　 　　士官队伍是部队现代化建设的一支骨干力量，对于我军实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，具有举足轻重的影响。随着武器装备技术含量的日益提高，国外一些军事理论家甚至把未来战争概括为“士官的战争”。然而目前部队对于士官队伍的激励效果不明显，急需解决士官激励的问题，建立新的激励机制，从而调动士官队伍的积极性，为部队建设发挥更大的作用。 　　激励是刺激需要、引发行为、满足需要、实现目标的一个动力过程，通过对正确的动机的激发和强化,达到改造和改进行为的目的,调动和提高人们的自觉性、积极性与创造性。它一般是指一个有机体在追求某些目标时的愿意程度，含有激发动机、鼓励行为、形成动力的意义。激励是个体和环境相互作用的结果，它是通过高水平的努力实现组织目标的意愿，而这种努力以能够满足个体的某些需要为条件。激励这一概念中包含着三个极为重要的因素：努力、组织目标和需要。努力因素是强度指标。当一个人被激励时，他会努力工作。但是高水平的努力不一定能带来高的工作绩效，除非努力指向有利于组织的方向。因此，我们不仅要考虑努力的强度，还必须考虑努力的质量。指向组织目标并且和组织目标保持一致的努力是我们所追求的。对于军队而言，军人激励机制的设计既要考虑军人的需要，又要考虑军队目标的实现，即一切必须以提高部队战斗力为出发点。 　　 　　一、士官队伍需求分析 　　 　　表1是作者通过对驻京某部士官的问卷调查得出的当前士官队伍的主要需求。 　　排名次序需求内容 　　1提高个人工作能力（组织、指挥、管理能力） 　　2提高个人文化素质，进行培训 　　3提高工资福利待遇 　　4良好的人际关系 　　5立功受奖，评先进，获得更多荣誉 　　6退役得到很好安置 　　7晋升高一级士官继续服役 　　8入党 　　9工作成绩被领导和战友认可 　　10找对象解决个人问题，保证探亲休假 　　11优化部队环境，利于学习、生活、工作 　　12提干 　　（注：调查时间：2008年4月；调查地点：驻京某部） 　　 　　二、构建激励机制 　　 　　针对当前士官队伍的需求，制定相应的激励措施，构建激励机制。激励机制的构建是一个系统的工程，它是综合、全面考虑和权衡士官的各种需求，从而制定出相应的制度和措施，形成激励机制。根据表1中士官队伍的主要需求，可以制定高薪酬、培训、晋升、精神、竞争等激励措施。其中最主要的，也是满足士官队伍最紧迫需求的是高薪酬、培训、晋升激励。本文将详细论述和说明这三种激励措施。 　　（一）高薪酬激励 　　士官的薪酬激励主要体现在士官的工资和奖金等待遇上。按照效率工资模型，应该提供给士官高工资，以此激励士官队伍努力工作，此外，高工资还会使得士官队伍在与同龄人或者地方青年的收入进行比较时有公平感甚至优越感。效率工资理论的怠工模型很好地说明了这一点。 　　怠工模型：怠工模型主要是说明企业的员工可能存在怠工，减少努力程度，最终降低了生产率，但是，如果采用了效率工资，即给员工提供了高于市场出清价格的工资会激励员工努力工作，因为高工资代表了丢掉这份工作的高成本，由于市场上存在失业，从而，员工为了保住工作就会努力工作。效率工资的基础是信息的不对称。对于部队士官队伍而言，也同样适合。部队与士官队伍存在着信息不对称，士官队伍是否努力工作是不能完全监督的。 　　根据模型：假定士官的总效用由其工资和劳动投入决定，即U(W,I);若努力工作，则其获得效率工资为W，而有偷懒行为的一旦被发现他将被解约、开除，就只能获得低于W的市场出清工资W0或者失业；再假定偷懒行为被发现的概率为p，最后假定，一个理性的士官将选择他效用最大化的决策。由以上假设，我们有：努力工作的士官的期望效用函数为，U??1=W-I,而偷懒者的期望效用函数为：U??2=pW??0+(1-p)W,所以，只有当U??1U??2时，士官才更愿意选择努力工作，而不是偷懒。由U??1=W-I U??2=pW??0+(1-p)W,得WW??0+I/??p,即效率工资必须大于市场出清工资加一个努力的程度。当监督力大时，即p→1时，效率工资就可以低一些，但这时监督成本上升了。 　　因此，当部队不可能完全监督士官时，提供高工资可以激励士官队伍努力工作。