践行科学发展观构建现代流通网络农村党建　.docVIP

践行科学发展观构建现代流通网络农村党建 以人为本，全面、协调、可持续的发展，促进经济社会 和人的全面发展，这三句话构成科学发展观的完整内容。中 国共产党十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改 革发展若干重大问题的决定》提出，把国家基础设施建设和 社会事业发展重点放在农村，推进城乡基本公共服务均等等 化，实现城乡、区域协调发展，使广大农民平等参与现代化 进程、共享改革发展成果。 解决“三农”问题、建设社会主义新农村，关键在于解 决好农民小生产与现代大市场的衔接问题。近年来，我们按 照科学发展观的要求，通过落实国家惠农政策，加大了农村 市场体系建设力度。通过实施万村千乡市场工程、家电下乡 工程，构建农村现代流通体系。 一、基本情况 健全的市场体系是全面、协调、可持续发展的基础，是 拉动经济增长“三驾马车”的统一体。商贸流通是经济社会 快速、健康发展必不可少的环节。生产一交换一消费是一个 有机的循环整体，没有商贸流通，全社会的生产都不能为继。 同时，商贸流通又是促进人的全面发展、满足人民的需要、 保障消费者权益不可或缺的途径。 坚持科学发展观“全面发展”的要求，构建现代农村流 通网络体系。自商务部XX年启动“万村千乡市场工程”以 来，我们坚持政府主导、企业化运作的发展思路，采取有效 措施推进“超市下乡”，掀起了一场静悄悄的农村“流通革 命”。新建和改造农家店100余家，编织农村市场网络，促 进现代农产品社会物流体系的建立。星罗棋布的农家店，安 全、放心的消费环境，帮助农民解决“买难”问题。“一网 多用”的农家店又帮助农产品销售，解决“卖难”问题。 坚持科学发展观“协调发展”的要求，激励市场主体的 积极性。省政府于XX年下发了《关于实施“万村千乡市场 工程”的通知》，并连续三年将建设和改造农家店列入十件 实事之中，今年又下发了《关于构建全省农村现代流通网络 的实施意见》，出台了一系列的政策措施，为科学发展全: 农村现代流通提供了有力的政策支撑。“万村千乡市场工程” 为流通企业开拓农村市场提供了一个大显身手的舞台。“万 村千乡市场工程”实施以来，各类流通企业积极性很高，十 堰京华超市、寿康永乐、鑫城超市、兴合农资等流通企业在 我县乡村广泛布点，大大地改善了农村消费环境。 坚持科学发展观“可持续发展”的要求，建立农家店建 设长效机制。为巩固“万村千乡市场工程”建立起的网络体 系，使之真正成为农村日用消费品流通的“血脉”，持续为 农村市场提供良好的产品和服务，我们引导农家店完善经营 管理机制，形成较强的自主经营能力，建立长效机制，实现 可持续发展。 1、构建“三级配送”网络，增强农村商品流通辐射功 能。统一配送是农家店在农村落地生根，确保“万村千乡” 市场工程取得实效的基本保障，是“万村千乡市场工程”乃 至农村流通网络保持可持续发展的关键环节。在实践中，各 地探索了 “三级配送”新方式：除了在地市建立配送中心， 实现一级配送外，还分别在县、乡两级实现二级、三级配送。 三级配送可减少单次配送半径，降低单车配送成本，实现柔 性配送和提高配送效益。 2、利用农家店网络资源，发挥“一网多用”功能。经 过几年的建设，农家店已建成为党员科技服务连锁店，农业 科技服务站，工会会员政策信息服务站，劳动力市场信息发 布点，科普服务网点，收到了 “一网多用，互动共臝’’的良 好效果。为培植“万村千乡市场工程”这棵常青树，今年我 们又将农家店注入新的服务内容。一是发挥邮政系统的物流 配送优势，支持邮政配送企业成为“万村千乡市场工程’’第 三方物流企业，实现商品配送、书刊到店、办理小额贷款业 务的多方位服务。二是拓展“万村千乡市场工程”的“一网 多用”功能，与中国移动、中国联通湖北分公司联合在全 范围内建设湖北“万村千乡农家店”通信服务点，将农村商 务信息服务体系终端延伸到基层村，成为广大农户、村民、 涉农生产及流通企业、技术辅导企业之间信息采集、发布、 传递的纽带。三是农资农家店积极引进大型超市服务内容。 “万村千乡市场工程”承办企业，将大型超市会员卡服务引 进到农家店，农资农家店对服务对象实行会员管理，除提供 农资商品供应外，更多地提供技术服务。 3、注重监督，确保农家店具有强大的生命力。为不断 改进农家店的管理，不断提高农家店的经营水平，拓宽经营 门路，县“万村千乡市场工程”领导小组成员单位定期或不 定期到农家店进行检查，发现问题及时整改。并带着农家店 负责人一起到农家店附近农户进行走访，听取群众的意见和 建议。与此同时，商务局设立举报监督电话，向社会公布， 形成社会共同关注、共同管理农家店的氛围，从而形成对农 家店规范运作的长效监管管理机制。 二、存在的问题 市场建设投入不够，基础设施陈旧落后。由于长期受“重 城市、轻农村”和“重生产、轻流通”的