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当前林业经营措施及可持续发展浅述 　　摘要随着全省造林绿化“一大四小”工程建设不断深入,建设生态上高是我县发展的首要任务。简单概述我县生态林业资源的状况,阐述林业经营应该采取的管理措施和林业的可持续发展的实施。 　　关键词生态林业;经营管理;可持续发展 　　中图分类号S7文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)081-0005-01 　　 　　1林业资源基本概况 　　我县地处江西省的西北部,114°28′―115°10′E,28°02′―28°25′N之间,东邻高安,南接袁洲、分宜,西连万载,北毗宜丰,境内东西长约57公里,南北宽约24公里,土地面积为135025公顷,其中林业用地68990.8公顷,占总面积的51.1%,全县森林覆盖率为45.2%。 　　根据2009年“二调”数据显示,全县林业用地面积68990.8公顷中有林地面积53517.8公顷,疏林地面积484.5公顷,灌木林面积9093.8公顷,未成林造林地面积4909.3公顷。全县有生态公益林面积20813.3公顷,其中国家公益林10000公顷,地方公益林10813.3公顷。 　　进入新世纪以来,我县林业贯彻“生态建设、生态安全、生态文明”的战略思想,坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的指导方针,实施以生态建设为主的林业发展战略,森林资源保护与发展取得了显著成绩。全县森林资源清查结果比较表明:森林面积蓄积持续增长,森林覆盖率稳步提高。森林面积由50134.2公顷提高到53517.7公顷,森林面积净增3383.6公顷,全县森林覆盖率由42.0%提高到45.2%,上升了3.2个百分点。森林资源总量持续增长,森林质量有所改善,林种结构渐趋合理,林业所有制形式和投资结构趋向多元化,局部生态状况明显好转。 　　2林业经营措施 　　在开展林地保护和造林绿化过程中,必须在科学性、实用性、长期性、稳定性原则的前提下有所侧重和区别。我县通过加强林地保护和绿化荒山、退耕还林、长防林工程建设等措施,在保护和提高森林覆盖率的前提下,更多考虑如何合理开展林业生产,提高经济效益。目前我国林业建设存在不少具体困难和矛盾,缺泛科学合理的规划和经营措施。由于人们对植树造林的重要性缺乏足够的认识,没有制定有效的措施来解决绿化荒山和退耕还林工作与短期经济利益的矛盾。 　　2.1加大宣传力度 　　林地保护和绿化祖国不能只靠几个部门、靠少数人来实现。必须进行全民动员,对群众的宣传应该广泛利用电视、电影、广播和报纸等信息传播的主渠道,宣传绿化的意义和林地保护政策用群众易理解和能接受的方式进行,如采用实例报道、编制宣传片等方式。特别是在每年3月12日植树节前后,进行一周集中宣传,让人人都能受到教育。 　　2.2以宣传与群众切身利益相关的问题为主 　　以典型事例宣传破坏环境给人类带来的灾难。如山区毁林造成的水土流失;干早地区毁林开荒造成的土地沙漠化、城镇被毁;平原地区人民如何受益于植树造林改善环境的事例等等。用艺术夸张形式将一些典型事例拍摄为集娱乐和宣传于一体的电视剧、电影,告诉群众在我国的绿化大业中应该做些什么工作。 　　2.3加强法制管理,加大经济处罚力度 　　毁林事件基本都是在经济利益的驱使下发生的,在很多毁林事件中都可看到制定具体实施方案。上世纪90年代我国实施的土地利用总体规划,特别是基本农田保护区的划定取得了很好的成效,林地保护和绿化的规划可参考这种方法,也可与土地利用总体规划同步进行。 　　2.4制定一系列的配套政策 　　“绿化是义务,是责任,也应该是利益。没有利益就没有动力,没有动力就没有活力”。但由于林业生产具有生产周期长、收益迟、经济利益低等特点,因此必须制定相应的政策才能调动群众的积极性。如:建立绿化补偿基金,对已承包荒山者,实行退耕还林者,要在经济上给予必要的支持和关照。 　　2.5林地保护和退耕还林必须科学合理 　　大范围的征占用林地和林地开垦必须根据各地的实情进行合理的规划,宏观调控。采取各种方式筹集绿化资金,并合理地安排使用,确保专款专用。在筹集绿化资金时根据各地的实际情况,可采用实物抵资的形式。绿化资金的投入不仅要保证资金到位,更重要的是保证专款专用。 　　2.6加强政府的宏观调控绿化资金的筹集 　　从绿化的受益单位或个人筹集绿化资金,并合理地安排使用,确保专款专用。在筹集绿化资金时因根据各地的实际情况,可采用实物抵资的形式。如在农村可采用以粮抵资这样既可让当地农民为绿化做出贡献,又不会增加过多的负担,根据绿化地区农民的要求,在城镇也可用一些工业产品抵资。 　　3林业的可持续发展 　　林业可持续发展是在确保森林生态系统生产力和可更新能力,以及森林生态系统的物种和生态多样性不受到损害前提下进行的林业实践活动,是