谈如何发挥党校在推进法治中国建设中的重要作用.docVIP

谈如何发挥党校在推进法治中国建设中的重要作用 摘要：推进法治中国建设是当前我国社会发展 中的重要任务，广大党员及党员干部对此负有重大责 任。党校是对党员及党员干部进行培训的重要机构， 在法治中国建设进程中同样使命在身、任务艰巨。全 国党校系统要充分认识到这一点，切实发挥党校在法 治中国建设中的功能、地位和自身优势，为推进法治 中国建设做出更大的贡献。 关键词：党校；法治中国；引导；培养；决策 中图分类号：D261.41文献标识码:A文章编号： 2095-4379- (2015) 01-0320-02 作者简介：张煜林(1981-)，女，新疆乌鲁木齐 人，本科，新疆兵团建工师党委党校讲师，研究方向： 法学。 “依法治国是管理国家和治理社会的基本方略”， 党的第十八次全国代表大会召开以及十八大以来党中 央所提出的一系列关于法治中国建设的重大战略部署， 再一次吹响了法治中国建设的集结号，标志着我国已 经全面进入一个法治中国建设的崭新阶段。党校是对 党员和党员干部进行培训、教育的重要场所，广大党 员和党员干部是推进“依法治国基本方略全面落实” 的重要保障，为了切实“提高领导干部运用法治思维 和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳 定能力”，要切实发挥从党校在法治中国建设中的功能、 地位和自身优势，使党校理所应当地成为推进法治中 国建设的“桥头堡”，党校干部职工理所应当成为推进 法治中国建设的“主力军”。 一、党校在推进法治中国建设中具有重要作用 在法治中国建设进程中发挥重要作用，这是由党 校在我国政治格局中的地位及其所肩负的重要使命所 决定的。党校是培训党员及党员领导干部，培养理论 骨干和入党积极分子的主阵地，是增强党员、党员领 导干部党性修养和执政能力的主阵地，自然要承担起 助力法治中国建设的重要任务。自改革开放以来，我 国的法治建设工程取得了前所未有的成就，党依宪执 政、依法执政的能力显著增强，法治对权力的制约和 监督明显加强。实践己经充分证明，切实解决法治建 设过程中存在的种种问题，大力推进法治中国建设进 程，进一步巩固法治中国建设成果，一切的关键点在 于党，在于党的正确领导。党校是党建体系中的核心， 党校的任务是结合新的形势，有计划、有目的地组织 培训，提高学员的政治思想观念和科学文化水平，为 学员在今后的具体工作中能够更好地履行岗位职责奠 定坚实基础。因此，党校办学活动要充分体现法治中 国建设理念，将法治理念、法规制度等重要内容，纳 入党校培训的主体课程，引导广大学员自觉做法治中 国建设的践行者、推进者、建设者。 二、党校在推进法治中国建设中应把握的几个点 党校是法治中国建设的“桥头堡”。充分发挥党校 在法治中国建设的作用，全校上下必须统一认识，针 对以下几点深入开展党员干部培训教育工作。 （一）强化党员干部法治思维 具备一定的法治思维，是指导广大党员及党员干 部参与法治中国建设的重要思维方式。法治思维，即 以遵循法治的理念和要求来分析和解决问题，“法治是 政治文明发展到一定历史阶段的标志”，具体包括目的 合法、权限合法、程序合法、内容合法、手段合法及 结果合法等内容。思想是行动的先导，只有具备了一 定的法治思维，党员及党员干部在行政执法过程中才 能真正做到自觉服从法律的权威，真正以宪法为依据、 以法律为准绳，制定合法决策来化解矛盾、维护公平 正义及社会稳定。党校在开展相关法律课程时，应着 重强调对学员法治思维的强化与培养，使法治思维成 为党员干部主动、自觉的惯性思维方式。 （二） 完善党员干部知识体系 储备丰富的法律知识，是确保党员及党员干部遵 循“法治”理念做好行政执法的重要基础。显而易见， 执政党对法律相关知识的理解、熟知与掌握程度，在 一定程度上决定了法治中国建设进程。因此，党校在 开展相应法律课程时，必须要加强学科建设，认真编 写教材，系统梳理法律知识，在具体教学实践中还应 根据学员的实际情况，有针对性、循序渐进地开展教 学。 （三） 提高党员干部应用能力 提高党员干部应用法律知识解决实际能力，是推 动法治中国建设最根本的路径。当前，我国正处于社 会转型的关键时期，外部发展环境更为复杂，各利益 主体之间的利益冲突更加激烈。强化党员及党员干部 实施“法治”的能力，使其在遇到权力与权利、公益 与私益冲突时，能够恰当地运用“法治”的基本价值 和原则处理问题，最大可能地减少违法行政现象，树 立政府公信力，切实提高行政效率。 三、发挥党校在推进法治中国建设中重要作用的 有效策略 法治中国建设的关键在党，加强对党员及党员干 部的培训教育工作关键在党校。针对提高党员及党员 干部法治思维、法制知识以及实践能力等方面的现实 需要，可以尝试采取以下几点策略： （一） 坚持“依法治校” 坚持“依法治校”，提高治校能力，营造良好