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俄罗斯产业结构调整现状及前景分析 经济转轨以来，俄产业结构虽有一定的调 整，但总体而言并未得到实质性突破。这种产业结构 状态在保障俄经济正常运行的同时，也对其未来经济 增长形成严重制约。如何加快产业调整与升级，是俄 在市场经济体制框架内谋求经济进一步发展的主要问 题。 关键词：俄罗斯；产业结构；经济转轨 F151.21 A : 1008-0961(2007)03-0034-05 俄罗斯经济学家B .马乌曾将俄罗斯转型经济所 面临的问题归结为四个方面:一是如何向后工业化社 会过渡的问题；二是“后共产主义”的经济和社会制 度转型问题；三是严重宏观经济危机；四是国家作用 严重削弱的问题。这四个问题曾是使俄罗斯经济在20 世纪90年代陷入严重危机的重要因素。经过对经济的 调整，到21世纪初，上述问题中的三个问题已经得到 不同程度的缓解，惟有向后工业化社会过渡即俄经济 结构现代化、高技术化的问题仍没有得到有效解决。 本文回顾了俄产业结构变动情况，并对其未来发展趋 势进行分析。 一、俄罗斯产业结构变动情况 1992年俄罗斯在启动激进式改革的同时，也开启 了战后规模最大的一次产业结构调整。在这次调整中 俄产业结构发生了明显变化，据俄联邦国家统计局公 布的数据，2004年俄罗斯国内生产总值构成中，工业 为28%，贸易为22%，交通运输业为6.6%，建筑业为 7.2%,农业为5%。如果按产品和服务分类看，这种变 化更为明显，2004年产品生产占俄罗斯国内生产总值 的比重下降为41°/。，而服务业所占比重达到59%。这 表明俄罗斯产业结构已发生一定转变，各产业关系与 苏联时期相比已趋向合理。但除此之外的其他改革目 标，包括调整第二产业内部轻、重工业比重，加大轻 工业、加工_业的比重，增加高效率部门等，并未取得 实质性突破。 首先，以重工业为主导的产业结构演变为以能源、 原材料工业为主导的产业结构。俄转轨以来，作为其 产业结构调整优化方向之一的制造业并没有得到相应 的发展，它在工业生产结构中的比重从1992年的23.8% 下降到1995年的19.2%，此后虽有所回升，但始终没 有恢复到1992年的水平。与此相反，俄能源工业却保 持了较高的增长幅度，与1992年相比，2002年电力 工业增长82%、燃料工业增长84%、石汕开采业增长 86%、石油加工业增长86%、天然气工业增长94%、 煤炭工业增长87%[1]。与同期工业的整体增长为67% 相比，各能源工业增长幅度是相当高的。这使俄工业 结构从以重工业为主导转向以能源、原材料工业为主 导，并呈现出一种“退化性的逆工业化趋势”。 其次，与苏联时期相比，俄罗斯轻、重工业结构 比例失衡更加严重。转轨以来，与电力、燃料和石油 等工业在工业总产值中比重不断上升相反，俄轻工业、 食品工业的比重则呈明显下降趋势，1992年二者在工 业总产值中比重合计为?19.7%，到2004年则下降 为？16.8%。如果把轻工业单列出来，问题更为严重， 其比重从1992年的?5.2%下降到2004年的?1.4%，以 至于有的经济学家认为，这一部门在俄罗斯几乎被“消 灭了。上述状况使俄罗斯轻、重工业结构比例失衡问 题比苏联时期更为严重。 第三，农业内部存在比例失衡问题。1990年以来， 俄罗斯农业总产值在国内生产总值中的比重不断下降 从1990年的16.4%降到1999年的6.8% [2] ,2004年又进一步降低为5%。虽然俄农业在国内 生产总值中所占比例大幅度下降，与正常产业发展规 律，即随着结构不断优化，农业在国内生产总值中所 占比重应不断下降这一趋势是相一致的，但实质内容 却有本质差别，俄农业比重不断下降具有危机的性质。 同时，农业内部也存在着结构失衡问题，仅以种植业 和畜牧业为例，20世纪90年代以前，这两大部门的 发展趋势与农业现代化的发展方向相一致，即种植业 产值不断下降，而畜牧业产值不断上升，1990年这两 大部门在农业总产值中的比例关系为37: 63。但在 1990-1995年间这种比例关系发生了逆向变化：即种 植业比重相对上升，而畜牧业产值则相对下降，直到 2003年二者的比例也没有发生本质性变化，依然维持 在55: 45左右。 第四，服务产业内部也存在着结构比例失衡问题。 服务业是俄增长较快的产业，2004年占国内生产总值 的比重已达到59%,超过发达国家45%?50%的平均 水平。但其内部发展很不平衡，主要表现为为市场服 务的综合体如贸易服务、金融信贷服务、咨询审计服 务等增长迅速，而对后工业社会发展非常重要的教育、 科学、卫生和文化等却发展缓慢，据统计，教育、科 学、卫生和文化等产业占国内生产总值的比重从1990 年的11%缩小到2004年的6% [3]。 二、俄产业结构调整缓慢的原因 总体而言，俄产