浅述机关企事业单位领导用人统御术.docVIP

浅述机关企事业单位领导用人统御术 　　摘要：我国政府有着世界上最稳定、最具效率的组织架构与运作体系。其中，尤以管人御人手段之精妙，信息保密程度之高深为圈内人所敬畏与惊叹。本文将从领导统领下属的方法为切入点来较为系统地叙述机关企事业单位中一般员工干部所不知的内容，为希望研究体制的学者和同僚们的处事待人方面提供参考与经验分享。 　　关键词：组织；领导；统御；管理；行政 　　多数书记或领导（以下简称领导）在带班子队伍过程中，都能不同程度地贯彻落实“文本要求”。如：落实民主集中制、实行民主决策、讲原则、讲政策等。会开展程度不同的批评与自我批评，要求待人以诚、胸怀开阔。他们善于团结不同意见的人一同工作。同时，也会运用一些秘而不宣的“驭人”谋略。 　　谈到“驭人”谋略，人们自然想到“权术”。一般来说，“权术”是指帝王的统治手腕和专制制度下官吏的为官之道。它虽包含圆融变通讲究艺术的积极因素，但作为政治手段，主要还是是阴险毒辣、狡猾诡诈的“奸谋”。如：愚弄民众、笼络人心、谄媚权贵、结党营私、排除异己、阳奉阴违、掩盖矛盾、文过饰非等等。从理论上说，现代领导干部是人民公仆应该光明磊落，不会为了一己之私搞权术。尤其是，在经济政治与社会生活逐步进入新时代的今天，过分迷恋权术也难以长期得到周围的认可。但是，现实中的专制残余仍顽强地渗透在各个领域。在领导工作中，唯上唯书、阿谀谄媚、尔虞我诈、钩心斗角等消极现象远未绝迹。不同品质和风格的领导，对这些权术的态度大相径庭。有的热衷此道，有的虽心存厌恶但很难做到独善其身。多数人在化解各种矛盾、控制同僚和下属的过程中，也要不时采用某些带有“奸谋”色彩的策略和手段。常见的有以下几种： 　　1、藏锋掩愚，树立神秘莫测形象。领导的威严主要来自三个方面：1.职位和权力；2.相对优秀的组织领导能力和坦荡磊落品质；3.韬光养晦的谋略。他们虽然经常在各种场合高谈阔论却不肯轻易袒露自己的心迹。尤其是不会表露自己晋级谋位的打算。他们喜怒不形于色爱憎深藏不露使同僚和下属望而生畏。有的领导，理论政策水平欠佳、实践经验不足，却深谙“言多语失”和“神秘立威”之道。除会议上照本宣科和处理具体问题上拍板定夺外很少说话。遇到不懂的问题，他们既不会向同行的人请教询问，也不错发议论，只是冠冕堂皇说上几句原则性话。这样周围的人既不能说他不懂装懂，也不敢说他孤陋寡闻，只能感到他神秘莫测颇具威严。 　　2、巧施恩惠，满足属下利益需求。在领导与班子成员同下属相处过程中既讲原则也讲感情，使用利益调节。他们很注意通过名誉激励、物质激励和职位激励等途径来调动大家的积极性。比如，对德才兼备、业绩突出者给予提拔重用或向上推荐；对家庭生活确有困难者给予适当补助；帮助交流任职的干部解决家属工作安排和住房等方面的困难等。凡此种种都是符合文本要求，可以公开宣传的正向激励策略。 　　不过，正因为现实政治生活中，人身依附关系依然存在，所以私人感情因素依然重要。身为主帅的领导，需要笼络人心，培植一定意义上的“个人势力”。这就需要在满足对象某些利益需求的时候，让受益者既感谢组织，又感谢起主要作用的个人。其中，有的事是符合官方宣传的相关原则和政策规定，有些则不尽然。比如，某个副职干部资历较深，本人认为具备升迁条件了，但德才平庸，干部群众对他不太认可。领导如果坚持原则，不给其提升创造条件，又没有办法把这人的现任职务免除，结果必定是难以消除由此形成的一系列消极因素。权衡利弊之后，多数领导都采取“礼送出境”的策略。即寻找机会，在上级领导和组织部门那里为这个人说好话，必要时还要统一班子成员和下属的思想，帮助他通过民主推荐和组织考核，然后千方百计把这人推荐到外地提职，这样既满足了他的要求又为本地干部腾出了位置。籍此，还能逐级串动调动一批人的积极性。再如，下级的家属和子女中有些人需要就业，若放手安排让他们纷纷涌进各部门，势必会造成机构膨胀管理人员素质下降，引起群众不满。但若控制过严则又会引起一部分干部的不满。这时，领导们往往会兼顾公共利益和干部利益，采取控制与照顾相兼顾的方法。让他们感到和这位领导共事，有奔头不吃亏，从而形成团结和谐、政通人和的局面。 　　有时，对属下的恩惠，虽体现在物质上，但也不能完全离开感情上的笼络。通常，领导不能和属下称兄道弟，不但在适当的场合，采取恰当的方式，表示赞赏、关切或亲密的态度，也能起到拉近距离的作用。例如，某领导在一次干部调整之后，主动到一个对职务安排不满的下级干部家造访，并推杯换盏地喝得酩酊大醉。那位下级干部被领导的豪爽感动，慷慨激昂地表态：“理解领导苦衷，一定在新岗位上勤奋工作”。 　　3、杀一儆百，约束违规不训行为。中国古代法家思想代表人物韩非把“刑”和“德”称为君主控制臣属的“二柄”，杀戮之谓“刑”，庆赏之谓“德”。直到今天，“恩威并用