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国际政治经济学视角下的区域一体化 　　摘 要： 文章从国际政治经济学的视角重新审视了区域一体化问题，首先对区域一体化的类 型进行了总结，其次，分析了20世纪80年代以来兴起的新区域主义的特点和发展进程，最后 ，探讨了区域一体化中的――“安全困境”问题。 　　关键词：国际政治经济学 新区域主义 安全困境 　　中图分类号：F207 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2007）11-095-02 　　 　　自由贸易理论的发展已有几百年历史，然而各国间仍存在各种各样的关税或非关税壁垒，限 制了产品和要素的自由流动，使贸易自由化无法实现。进入20世纪80年代以来，国际经济贸 易格局发生了显著的变化。世界各国在贸易交往中纷纷采取了措施，以地理为依托，在数个 国家之间酝酿或制定一体化的自由贸易协定，建立区域自由贸易组织，形成共同贸易市场。 典型的一体化组织如欧盟、北美自由贸易区、亚太经济合作组织等等。可以看出，贸易自由 化已成为主权国家所追求的一种贸易形式，贸易自由化趋势正在逐步形成，而区域经济一体 化则是通向国际贸易完全自由化的一种过渡形式。 　　 　　一、区域安排的多样性 　　 　　区域一体化的目标指向存在多样化，有的侧重于政治目标，有的侧重于经济目标。此外，从 制度形式来说各地区的安排也不同。按照一体化发展阶段的先后顺序，区域一体化的类型包 括： 　　1.特惠贸易协定（preferential trade arrangements）：参加协定的成员之间在进行贸 易时，互相提供比与非成员进行贸易时更低的贸易壁垒。 这是一体化最松散的形式。最 好的例子是1932年英联邦及成员以及以前建立的英联邦优惠计划。 　　2.自由贸易区（free trade area）：成员国之间取消了一切商品贸易限制，但是每个成员 对非成员保留了自己的壁垒。1993年美、加、墨三国达成的北美自由贸易协定（NAFTA ）就是一例。 　　3.关税同盟（customs union）：虽然它与自由贸易区相似，可是成员采取统一关税和其 他贸易限制，以对付关税同盟之外的国家；根据1957年《罗马条约》建立的欧洲共同市场（ 即欧洲共同体）是最突出的例子。 　　4.共同市场（common market）：在关税同盟的基础上，把生产要素（商品、服务、人员和 资本）的自由流动包括进来；欧盟于1993年初实现了共同市场。 　　5.经济联盟（economic union）：这是经济一体化的最高形式，它包括了一体化的前几个阶 段，还增加了货币和财政政策的协调，欧洲经济一体化行动是这种类型的唯一例子。 　　6. 政治同盟（political union）：经过经济同盟后，进入到超国家的、不局限于纯经济的 决策阶段。欧洲统一运动要达到的最终目标就是政治同盟。 　　目前，世界上几大地域正在积极进行区域一体化行动，这些地区一体化的程度不一，处于最 高水平的当属欧洲，欧洲正在尝试建立一体化的政治和经济联盟，对外已经树立关税壁垒， 并已高度制度化。而亚太地区的一体化没有对外部设置关税壁垒，制度化的发展水平很低， 该地区各国都维持着高关税。北美区域一体化水平处于西欧和亚太之间。北美自由贸易协定 创立了一个自由贸易区，没有对外关税，没有共同市场，只有少数正式的制度。 　　 　　二、新区域主义及其特点 　　 　　第二次世界大战以后，区域一体化、集团化已成为当代世界经济发展的客观趋势。20世纪80 年代末以来，几乎所有的世界贸易组织（WTO）成员都参加了一个以上的区域一体化协议， 世界范围内掀起了第二次区域经济一体化浪潮，称之为新区域主义。与20世纪50～60年代的 区域主义不同，新的区域主义范围更广，更加注重全球范围，一体化不仅涉及贸易，而且涉 及金融和对外直接投资。不仅局限于经济领域，还扩展到政治领域。区域经贸安排已突破传 统的地缘概念，出现了越来越多的跨洲和跨地区的自由贸易协定；此外，世界上还成立了 其他形式的合作机制，如亚太经合组织、亚欧会议等，把更多的经济体纳入到区域经济合作 的框架内，充分地扩大了区域经济合作的影响。目前，绝大多数国家都在从自身的现实利益 出发，积极寻求建立双边或多边的区域经济一体化组织。作为一个处于快速成长时期的发展 中大国，中国也正在成为新世纪世界经济区域一体化的积极参与者和推动者。 　　根据WTO的统计，截止到2003年10月，区域贸易协定数量已达到285项，其中大部分是在 20世 纪90年代以后签订的。欧洲是区域贸易协定最集中的地区，目前占全球已实施国家数量的50 %以上，同时美洲的区域经济合作发展迅速。与欧洲和美洲相比，亚洲的区域一体化进程一 度相对缓慢，直到1997年东南亚金融危机以后，东亚地区加强区域