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美国现行课程标准规范剖析 　　摘 要：自20世纪末美国掀起基于标准的课程改革运动以来，成就组织建立了一套较为成熟的课程标准规范体系，它彰显了目标导向的课程评价理论，建构了一致性绩效问责机制，创建了学校、社会、家庭间和谐的育人环境，为美国课程改革运动的深入开展奠定了基础，值得我国借鉴。 　　关键词：美国 课程标准规范 核心指标 特点 　　课程标准是国家（地区或学校）开发、管理课程的基础，也是编写教材、指导教育教学、开展评估及考试评价的重要依据，因此，各国极其重视课程标准的开发与评价工作。2001年教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》中指出：为改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方和学校三级课程管理。2014年教育部《关于成立第二届教育部基础教育课程教材专家工作委员会的通知》首要职责规定：组织研究制订各学科课程标准，组织审议并提出审议意见。因此，切实完善各级各类课程标准成为当务之急。20世纪末，美国掀起了基于标准的课程改革运动，开发了主要学科的课程标准200多种，次标准达3093个。成就组织（Achieve）建立了较为成熟的课程标准规范体系，长期对各州课程标准进行评价，取得了显著成绩，非常值得借鉴。 　　一、课程标准规范内涵 　　在美国，课程标准是为保证让所有学生享受均等的教育机会，并达到高质量的学业标准而制定的纲领性文件，各级课程标准一般由课程内容标准、学习机会标准、表现标准和绩效问责标准构成。 　　课程标准规范是指规范课程标准的准则或尺度，它具体描述了理想的课程标准在形式、内容、呈现方式、实现目标等方面应该具备的特征，目的是以此为依据对各级各类课程标准及实施情况进行全面评价、规范、引导，以保证这些课程标准的高质量、一致性，从而为实现教育目标服务。在美国，由于采用地方分权制教育管理体制，联邦政府没有直接领导和管理教育的权利，国家并没有统一的关于有效的课程标准的规定，一些较有影响的第三方评价机构，如成就组织等提出了课程标准规范，并以此为基准对各州课程标准进行评价。这些工作对美国教育目标的实现、课程标准运动的推进、各州课程标准的完善起到了重要的促进作用。 　　二、产生背景 　　美国课程标准规范的产生是随着基于标准的课程改革运动而兴起的。美国教育部统计显示，20世纪70年代，美国中学开设的课程门类超过2100门[1]。在课程庞杂和课程指导乏力的背景下，1983年，美国高质量教育委员会公布的《国家在危机中：教育改革势在必行》报告中列举的美国教育存在的一系列“危机指标”表明，美国公立教育学生成绩平庸，教育质量低下。而这些问题又主要是美国地方分权的管理体制以及传统的生活适应教育观念影响的结果。因此，他们认为，只有加大投入，确立共同的核心课程，颁布各门核心课程统一的课程标准才能解决这些问题[2]。在这种形势下，具有导向性的全国及地方性课程标准陆续出台，到2003年，美国50个州全部都制定了核心科目课程标准。 　　随着全国性课程标准及各州课程标准的相继出台，因各州的情况不一、标准编写人员的水平差异等因素，各州课程标准质量良莠不齐，出现了诸多问题。统计显示，到1998年，只有12个州的课程标准达到B等级以上，近三分之二的州举行的测试与课程标准不一致[3]。同时，全国标准与各州标准间出现矛盾甚至是冲突亦时有发生。在这种情况下，必须对各级课程标准进行统一要求，因此，制定课程标准规范并据此对各州的课程标准进行评价成为推动美国课程改革运动的必然选择。 　　三、课程标准规范核心指标 　　1.内容标准规范 　　课程内容标准界定了各个学科中期望学生学习什么，学生应该掌握哪些知识和技能，对一般的、抽象的教育目标进行了具体说明。成就组织对各州如何制订高质量的内容标准提出了以下要求：第一，标准应涵盖核心学术科目的基本内容，应该反映各核心科目的内在学术价值及实际应用价值，还应该吸纳各学科领域达成共识的核心知识。第二，标准必须是严格的，且应该在知识与技能间寻找平衡点，要为学生继续接受教育或就业做好准备。第三，标准在制订过程中应该征求行业企业人士、普通民众、家长意见，赢得公众的支持。第四，课程内容标准不应有体现情感、态度的内容。第五，标准应相互衔接且按年级纵向递进编排，同时要重视各学科间的横向联接，以保证标准的连贯性和整合性。第六，标准在呈现时应该是清晰的，语言必须通俗易懂，以便让教师、学生、家长、社会人士及其他利益相关者了解教育内容、明确教育目标。第七，标准应该具有可检测性和可操作性，即标准内容能够被评价且评价结果应易于传递给学生、教师、家长及公众。第八，标准应重点突出。内容标准应该对各类知识和技能做出筛选，筛选应以与学生下一阶段学习密切相关的核心知识及技能为依据。高质量内容标准应该对各年级都用到的知识和技能优先编排，应对学生必须掌握的内