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职业教育集团化办学国际化对比剖析

职业教育集团化办学国际化对比剖析   [摘 要]随着我国职业教育的发展,职业教育集团化办学得以逐步形成,并对传统职业学校教育概念产生了极大冲击。通过阐述职业教育集团化办学,分析职业教育集团化办学国际化对比,对职业教育集团化办学发展的有效策略展开探讨,可以为如何促进职业教育集团化办学的有序健康发展研究提供一些思路。   [关键词]职业教育;集团化办学;国际化   [中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2017)12-0196-03   职业教育集团化办学是教育组织变革的一种新型模式。全球各个国家有着多种不同的办学模式,诸如美国的技术准备计划、高级技术教育,英国的校校联合办学、现代学徒制,德国的双元制等,这些国家职业教育集团化办学的成功,为我国职业教育集团化办学的开展起到了有效的示范、借鉴作用。[1]可见,对职业教育集团化办学国际化对比开展研究,有着十分重要的现实意义。   一、职业教育集团化办学概述   伴随我国教育改革的不断推进,职业教育集团化办学得到了社会各界的广泛关注。通常而言,职业教育集团化办学指的是由职业院校组织联系,地方政府、企业、职业院校等积极参与,有效结合现代企业经营理念与运用市场机制,优化整合职业教育资源,积极吸引国内外优质企业加盟,从而推进职业教育、科研、技能培训、产品开发等有机融合,逐步产生品牌、规模效应,逐步促进职业教育办学朝集约化、产业化发展,从而不断提高高素质技能型人才质量,进一步逐步达成联盟每一方资源共享、利益共赢、协同发展,为职业教育发展提供切实保障。   (一)职业教育集团化办学主体   1.一元主体。一般而言,职业教育集团化办学将职业院校作为办学主体,通过对一定区域内职业教育办学资源的有效吸收,对一定区域内行业、企业等社会力量的优化整合,进一步建立极具特色的职业教育集团。此类职业教育集团,通常设立有董事会或者理事会,以推进牵头建立职业教育集团的高职院校与当地政府、行业、企业等的有效联系,进一步强化该集团办学的科学规范性。   2.二元主体。二元主体指的是在所建职业教育集团内部由牵头的职业院校与企业协同成为办学主体,应当切实有效地凸显职业院校与企业在培养高素质劳动人员、技术技能型人才环节的“二元主体”作用,并不断转变成培育及打造高素质人才的生力军与合作伙伴。   3.多元主体。多元主体指的是在推动职业教育集团化发展期间,职业教育集团办学主体由以某一职业院校为主的“一元主体”和职业院校与企业协同合作的“二元主体”不断朝地方政府、事企业单位、社会组织,或者境外企业、民间组织等多元办学主体转变。   (二)职业教育集团化办学基本属性   就职业教育集团化办学基本属性来说,可将其划为社会组织(分别有政府组织、营利组织及非营利组织等)中的非营利组织,其主要基本属性包括以下几方面。   1.组织型。通过科学建立并得以有序运转的职业教育集团组织,其内部均设立有相应的规章制度、科学规划以及运行机制,每一个职能部门均配备有特定的管理人员、工作人员,并结合相关法律法规、政策条文开展专业性、经常性的活动。   2.民间性。对于我国职业教育集团而言,其由所在地政府及区域教育主管部门管辖,在地方党委、政府及行业协会等协同引导下组织教育教学活动,其既并非是政府的一个职能部门,也并非是政府的附属品。   3.自治性。我国职业教育集团务必要在地方党委、政府、行业协会等的协同引导下,推进自我管理、自我发展,于此期间,职业教育集团不仅不受限于党委、政府、行业的干预,也不受限于其他相关宗教组织或其他社会组织管制,具备极强的自治性。   4.公益性。作为中国特色社会主义市场经济的一大主体,我国职业教育集团在法律法规、政策条文许可范围内可获取相应的经济效益、社会效益,然而在获取经济效益、社会效益期间务必要充分结合该集团核心宗旨及发展要求,务必要遵从教育本质、使命,始终秉承服务社会、服务大众的教学理念,职业教育集团化办学的这一基本属性相较于其他市场主体对利益最大化的追求存在显著区别。   二、职业教育集团化办学国际化对比   (一)职业教育集团化办学的相似之处   1.职业教育集团化办学均属于社会经济教育发展到相应阶段的产物。随着科学技术的逐步发展及在生产领域的推广,职业教育得以不断发展。20世纪六七十年代以来,西方国家迈进社会经济迅猛发展的阶段。社会经济发展推动产业结构升级、转变,该种转变使得非熟练的工作缩减,而多种、高水平的工作增多,由此促使职业教育不得不转向市场。在一系列技术发展、产业结构升级的背景下,职业教育面临着新的机遇和挑战,产生了多元化的办学模式,其中职教集团化?k学成为一大发展趋势。无论是美国的社区教育,还是德国的“双元制”,均属于社会经济教育

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