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金融支持家庭农场发展情况剖析
金融支持家庭农场发展情况剖析
摘要:对宿迁市宿城区30家家庭农场进行走访,调查分析家庭农场的基本情况,对其信息管理情况、资金需求与来源、借贷资金、风险、农业保险等方面。在此基础上给出金融支持家庭农场健康发展的针对性对策建议,主要包括提升家庭农场主综合能力、增强家庭农场自身实力、完善家庭农场信息管理系统、打造政银企三方合作平台、加快涉农金融业务创新、优化信贷产品、引导规范民间借贷有序发展、大力推动政策性农业保险的发展、增加财政支持力度等,以促进家庭农场更好地发展。
关键词:家庭农场;金融支持;资金;保险
中图分类号: F323.9;F324.1文献标志码: A文章编号:1002-1302(2015)09-0493-04
家庭农场是指以农户家庭为基本组织单位,家庭成员为主要劳动力,以适度规模的种植、养殖产业为劳动对象,从事规模化、集约化、标准化生产经营,并以本业收入为家庭主要收入来源,实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理的农村经济实体[1]。家庭农场作为新型农村经营主体之一,既具有家庭经营的优势,又具备了适度规模、市场化经营特点,更加有利于推动现代农业的发展。从2013年开始,我国家庭农场如雨后春笋般得到快速发展,对土地、技术、资金、管理等生产要素进行优化组合,在这诸多要素中,资金具有引导其他生产要素配置的作用,也成为制约家庭农场健康发展的瓶颈因素之一。本研究通过对宿迁市宿城区30家家庭农场的金融需求及其特点、满足情况及影响因素进行调查分析,并提出一些对策和建议来促进金融支持家庭农场更好地发展。
1宿迁市宿城区家庭农场发展概况
2014年我国中央一号文件中多次提到家庭农场,凸显了大力发展家庭农场的重要性。宿迁市位于江苏省苏北地区,作为一个农业大市,非常重视家庭农场的发展。宿迁市于2013年出台了《关于大力培育农业经营主体加快推进农业现代化进程实施意见》,宿迁市宿城区于2013年底在全市率先出台了《关于鼓励扶持家庭农场发展的意见》,明确了总体思路及发展重点。宿迁市宿城区家庭农场得到快速发展。截至2014年6月末,宿迁市宿城区经农业部门认定的家庭农场达542家,其中在工商部门注册的为139家,具体情况见表1。
由表1可见,农业部门认定的种植类家庭农场家数虽没有养殖类家庭农场家数多,但其注册家数非常多,注册率高达
56.90%;养殖类家庭农场占比在58.70%,但其注册率仅为570%,注册率偏低。种植型家庭农场包括粮食类、蔬菜类、园艺种植、林木等类型;养殖型家庭农场主要包括家畜、家禽及水产等类型。家庭农场的注册类型主要有有限责任公司、合伙企业、独资企业、个体工商户4种组织类型,其中以个体工商户占绝对主导地位。
2金融支持家庭农场的调查分析
本次调查采取问卷调查、走访典型、召开座谈会等形式,对宿迁市宿城区已注册的30家家庭农场的基本情况、金融需求及满足情况等进行深入调查,其中有限责任公司形式的家庭农场1家,独资企业形式的家庭农场2家,其余27家均为个体工商户形式的家庭农场。具体包括17家种植型家庭农场、11家养殖型家庭农场、2家种养结合型家庭农场。本次调查主要包括家庭农场的基本情况、信息管理情况、资金需求与来源、银行贷款与民间借贷、风险、农业保险管理等主要方面。
2.1家庭农场的基本情况
2.1.1农场主的基本情况30位家庭农场主男性比例高达90%,只有3位女性,比例为10%。注册农场主时按照中国人的传统多数注册男性,实际大多数是夫妻共同经营。家庭农场主年龄在40岁及以下的为6人,占20%;41~50岁的为16人,占比53.3%;50岁以上的8人,占比26.7%,可见家庭农场主以中年为主。从受教育程度看,家庭农场主受教育程度为高等的7人,占23.3%,中等的14人,占46.7%,初等的9人,占30%(表2)。
表2家庭农场主的基本特征
特征数农场主年龄(岁)受教育年限(年)最大值6016最小值326均值46.39.7方差45.614.3
在所调查的30位家庭农场主中,从其前期经历来看,务农的9人,占30%,做生意的10人,占比33.3%,从事土建的7人,占比23.3%,另外教师1人,村党支部书记2人,农业技术员1人。由此可见,前期做生意及从事土建的转为家庭农场主的较多,尤其在养殖类家庭农场主中比例更高,这与养殖类家庭农场前期投资较大有很大关系。家庭农场通过土地流转进行规模化经营,前期投资如土地租金、高效农业大棚、现代化圈舍建设以及其他方面都需要大量投资,这部分投资主要靠家庭农场主前期的积累。做生意及从事土建的这部分农场主前期积累了大量资金,为投资家庭农场打下了坚实基础。
2.1.2管理情况在管理方面,有限责任公司及独资企业形式
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