中国共产党反腐倡廉历史经验政治生态学分析.docVIP

中国共产党反腐倡廉历史经验的政治生态学分析 　　摘要：从生态论、系统论、控制论的角度解析中国共产党局部执政生态系统的腐败现象，可以发现，系统的开放性是腐败现象产生的结构性原因，系统所处的非平衡态环境是腐败现象产生的外部原因。新民主主义革命时期，与中国共产党局部执政生态系统的动态特性相匹配，反腐倡廉建设也体现出相应的特性，如整体性、自组织性、适应性、合目的性等，使系统在保持开放和社会生态环境处于不平衡态的条件下，维持系统的新陈代谢和吐故纳新。这个过程体现出的活力、恢复力、组织性恰恰是系统健康有序的表现。 　　关键词：中国共产党；反腐倡廉；经验；政治生态学；新民主主义革命时期 　　中图分类号：D261.2 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2018）04-0034-07 　　从生态论、系统论、控制论的角度解析中国共产党执政生态系统（包括局部执政和在全国范围内执政）的腐败现象，可以发现，系统内部因子、要素的腐败，子系统内部联系和相互作用的混乱无序与系统的属性、系统的动态特性、系统所处的社会――历史――文化环境密切相关。从新民主主义革命时期开始，中国共产党不仅追求自然生态的山清水秀，更致力于政治生态的“山清水秀”。良好的政治生态既是执政生态系统外环境的“山清水秀”，也是内环境的“山清水秀”。苏区和根据地的政治清明、政府清正、官员廉洁与国民党政府的腐败无能形成鲜明对照，同样的，新中国的政治生态和执政生态新气象与旧中国也形成鲜明对照。总结中国共产党反腐倡廉建设的历史经验对于我们党推进“五位一体”建设不无裨益。 　　一、系统的开放性是腐败现象产生的结构性原因 　　系统论中通常把系统分为三种：开放系统，指与外界交换物质、能量和信息的系统；封闭（或闭合）系统，指与外界只交换能量、信息而不交换物质的系统；孤立系统，指与外界不存在物质、能量和信息交换的系统。严格地说，世界上不存在真正的孤立系统，只有近似的孤立系统。中国共产党局部执政生态系统从一开始就是耗散结构系统，尽管各根据地（每一个根据地都是一个耗散结构系统）持续受到敌人的严密封锁和军事“围剿”，但与外部环境的物质、能量和信息的交换一直没有中断过。系统的形成和演化是一个新陈代谢的过程，也是系统的自我净化过程：正如耗散结构理论揭示的那样，系统的演化是以形成高熵“废物”为代价而造出高度有序的低熵产品。这好比矿石变成钢铁、小麦变成面包都要产生污染物、废弃物，这是不以人的意志为转移的客观规律。在这个意义上，系统的耗散结构属性是腐败现象产生的结构性原因。 　　红军时期，有一些人“不耐烦和群众在一块作艰苦的斗争，只希望跑到大城市去大吃大喝”。这种现象被毛泽东称为享乐主义、流寇主义，如不加以约束党内军内就会产生腐败堕落、贪污腐化。尽管各苏区被敌人重重封锁，但是中国共产党局部执政生态系统始终是一个开放系统，与外界保持着物质、能量、信息的交流。例如，中央红军在第四次反“围剿”胜利之后已发展到10余万人，赤卫队员有20多万，苏区人口有300多万，每年食盐进口额就需要900万元，布匹进口额也需要600万元。地处赣江上游的江口是赤、白交界的地方，交通便利，商业繁荣。在1933年下半年贸易鼎盛的时期，江口贸易分局每月进出口贸易总额达数十万元，有时甚至上百万元。中央苏区所需的盐、布、药品等，60%-70%是通过这里进口。“苏区没有发行过硬币。共产党政府和国民党政府的纸币是互相通用的。在苏区以外做生意和支付走私者的报酬都需用银子或国民党的钞票。”由于存在着巨大的物资消耗和商业贸易，红军和苏维埃政府中掌握金融、经济、贸易的机关和干部同样存在“权力寻租”的机会和可能。鉴于当时在一些地方发现，贪污活动给革命事业带来了严重的危害，苏区工农民主政府在各县、区政府机关开展了轰轰烈烈的反贪污、反浪费运动，查出并惩办了一批贪污分子。不是说物质条件贫乏就没有腐败现象，只要系统存在开放的边界和新陈代谢，就一定会有腐败变质因子产生。 　　抗战中后期，中共产党局部执政生态系统的规模、层级、制度化水平、组织化水平都有很大提升，党员和军队都达到百万级的序参量水平，耗散结构系统的开放性、有序性、整体性、稳定性、可靠性、适应性各项动态特性都是历史最好，党面临着胜利的考验、在更大区域执政的考验、物质条件改善的考验。“有些党员受不起成功和胜利的鼓励，在胜利中昏头昏脑，因而放肆、骄傲、官僚化，以至动摇、腐化和堕落，完全失去他原有的革命性。”1939年12月10日，陈云同志在谈到干部问题时指出：“还有一种人，他本来是我们的同志，但是在根据地的和平环境中腐化变质了，也去做坏事了。有人以为共产党内没有坏人，这是完全不对的。在革命运动中，特别在大发展时期，革命队伍里会混进坏人，少数本来革命的人会变质，这是不可避免的现象。我们的任务是不断纯洁