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从美国高等教育的特点看创新型人才培养 　　摘 要： 通过对美国高等教育发展状况的介绍，深入分析了美国高等教育的主要特点：高等教育系统的多样化特征；教育体制的灵活性特点；教育模式的特色性；特点鲜明的评估认证体系；先进的研究生培养体系和创新型人才培养模式。对如何借鉴美国先进的教育理念和经验，深化高等教育改革，提高创新型人才培养质量提出5点思考：创新教育理念，以先进的教育理念引领教育改革；创新高校管理体制，创造有利于拔尖创新人才脱颖而出的宽松学术环境和氛围；创新研究生培养体系，提高创新型人才培养质量；创新教学模式，实行开放性办学；创新师资队伍管理模式，建设高水平教师队伍。 　　关键词：美国高等教育；创新型人才培养；高校管理体制 　　中图分类号： G649.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-8381(2012)02-0065-07 　　 　　在当今世界，一个国家的发展，无论是经济建设还是科技创新；无论是文化繁荣，还是社会进步，都迫切需要人才。知识和人才越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素。高层次人才已成为实施科教兴国战略、人才强国战略和建设创新型国家的核心力量。所以，要借鉴国外先进教育经验，加强教育体制和机制改革，努力提高教育质量，加速高层次创新型人才培养，是全面建设创新型国家和小康社会的战略性选择。 　　一、 美国高等教育的特点 　　美国从建国初期就十分重视发展教育、实施教育建国和教育强国战略。美国具有重视教育的悠久历史，教育已成为数百年以来大批移民美国化并实现美国梦的有效途径，教育是使美国成为一个统一体的关键举措。在美国教育发展历史上，始终把扩大教育机会和提高机会均等作为一个重要的发展目标。 　　从20世纪初以来，美国一直保持世界教育领先地位。上世纪40年代美国率先基本普及高中教育，比欧洲早30―40年。美国高等教育最为普及，高等教育在校人数无论是占全国人口的比例还是占同龄人口的比重都是世界最高的。1971年美国高等教育的毛入学率已超过50%，比欧洲早30年进入普及化发展阶段。据2007年统计，目前美国高等教育的毛入学率达到81%。2006―2007年度，美国教育开支占GDP的7.4%，公共教育经费占GDP的比例达到5.5%[1-2]。 　　根据《2006―2007年度美国教育统计摘要报告》，美国共有6 463所高等院校，其中提供学历教育的有4 276所，提供非学历教育的机构有2 187所。由此可见，美国高等教育规模庞大，学生数在世界占第二位，仅次于中国。 　　美国高等教育不但规模庞大，而且水平很高，在2005年世界大学前200强中，美国有54所；在世界前10强中，美国有7所；美国高等教育在全球竞争力排名中高居榜首[3]。 　　（一） 美国高等教育的多样化特征 　　美国的高等教育制度鼓励各州和各高等学校形成自己的教育模式和办学特点，所以多样化是美国高等教育系统的一个显著特点，其表现为： 　　1. 学校类型的多样化。从办学属性上分，美国高等学校分公立学校和非盈利性的私立学校以及营利性私立学校；从颁发学位类型上可分为颁发副学士、学士、硕士和博士学位以及侧重于实用专业性学位证书；从办学层次上又分两年制社区学院和以培养本科生为主的四年制本科学院以及重视科学研究和研究生培养的研究型大学。因此，美国多数高校是属于大众型，具有开放录取学生的特点，保证大多数适龄学生都有接受高等教育的机会；而少数大学（即研究型大学）是属于精英教育型，引领美国乃至全世界学术及高等教育的发展方向。 　　2. 办学模式的多样化。美国是最典型的高等教育分权型的国家，根据美国宪法规定，教育（包括高等教育）属于各州管理的事务。联邦政府无权决定教育事务。因此，美国没有一个统一的国家教育模式，全美50个州各自决定自己的教育政策和教育模式，形成各州自己的办学特点。这是由于美国特殊的历史进程决定的，全社会重视机会平等和社会流动。这种社会历史进程表现在美国高等教育系统上的特点是“自下而上”形成的，而不是“自上而下”由政府设计而成的。在市场竞争机制的作用下，美国高等教育形成了自己特有的秩序。这种“特有秩序”具有坚实的社会基础，具有其他国家所不具备的独特性，最不容易被模仿，各学校之间也不容易出现“相互攀比”和“趋同”现象。 　　3. 学生年龄构成及经费来源的多样化。美国大学生年龄构成呈现多样化特征，除传统年龄段（18岁―22岁）学生外，非传统年龄段学生越来越多。美国高校的经费来源也是多种多样，如政府财政拨款、学费收入、捐赠、基金投资收入和社会服务收入等。联邦政府对高校的影响都是采取间接资助的方式，而不是直接资助方式，这样可促进学校之间的竞争。校友捐赠是美国高校经费的重要来源，各校都十分重视校友工作，设立校友工作专门机构，例如，加州伯克利大