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关于建构中美战略互信探析 　　摘 要：“战略互信”是近年来我国在处理中美关系时经常使用的一个概念。然而，由于中美两国异质性较强、结构性矛盾较深，很大程度上制约了战略互信的建构进程。2009年11月，“战略互信”随着奥巴马访华成为了中美关系的一个重要议题。它不仅是化解两国结构性矛盾的必要前提，还是两国共同应对地区和全球性挑战的基础。建构中美战略互信，实现两国长远稳定，需要中美两国建立共识，积极推进。 　　关键词：战略互信；中美关系；建构途径 　　 “战略互信”是近年来我国在处理中美关系时经常使用的一个概念。所谓“战略互信”，是指两个或两个以上的国际关系行为体出于对资源稀缺性的预期，为解决自身利益“缺口”，以自身的实力为基础，发挥各自内生优势，自愿结成紧密的战略伙伴关系。从本质上讲，战略互信是一种“非零和博弈”，是一种特殊的国际合作方式。[1] 　　 2009年11月，“战略互信”随着奥巴马访华被提升至重要高度，期间中美两国共同发表的《中美联合声明》强调“培育和深化双边战略互信对新时期中美关系发展至关重要”。经历2009年的“亲密接触”，2010年的“全面博弈”，建立中美战略互信并实现长期战略稳定已成为了中美两国关系的重要议题。那么，为什么中美两国高度重视战略互信？战略互信的建构途径又有哪些？这些都需要认真探析。 　　1 中美战略互信建构进程艰难 　　 回顾中美关系发展轨迹，从新中国成立伊始，美国对华采取政治上不承认，经济上封锁，军事上干涉政策，到1971年“兵乓外交”的“妙棋”，逐步实现中美关系正常化，进而历经中美三个联合公报，中美关系错综复杂，曲折前行。2009年底奥巴马总统访华，2011年初胡锦涛主席访美为建构战略互信开启了新篇章。但由于两国异质性较强，结构性矛盾较深，很大程度上制约了战略互信的建构进程。[2] 　　 政治上，中美意识形态分歧严重。美国资深外交家、中国问题专家霍尔德里奇认为“美国和中华人民共和国之间的种种问题，可以归因于两国在意识形态上的大相径庭。”我国积极推进具有中国特色的社会主义政治体制改革，民主作为社会主义的本质要求，必然是我国改革所倡导和维护的；而美国积极对外推广民主战略，高举“人道主义”旗帜，实质上却是试图使政治干涉合法化，其一系列行动与维护我国政治安全的目标相对撞。 　　 军事安全上，美国追求快速攻击和即时全球打击能力，不断扩大其在亚太地区的军事同盟，频繁举行军事演习，对我国安全构成了威胁。而随着我国综合国力不断增强，美国对我国强大了会如何运用力量存在疑虑，将我国视为潜在战略竞争对手。[3] 　　台湾问题则是中美关系最重要、敏感的核心问题，也是中美结构性矛盾的重要体现。解决台湾问题，完成祖国统一，攸关我国核心利益。而美国一直以来实质上采取不统、不独、不战、不和的“四不”政策，特别是2010年奥巴马政府宣布继续对台军售，严重干涉了我国内政，很大程度上导致了中美军事安全领域的互不信任状态。 　　2 中美战略互信建构意义深远 　　 中美战略互信是当前中美关系的核心问题，对两国健康发展具有重大意义。国际政治和中美关系的历史表明，两国“和则两利，斗则俱伤”，中美两国有责任建构战略互信，推进两国及全球的安全与繁荣。 　　2.1 中美战略互信是化解两国结构性矛盾的必要前提 　　 所谓“结构性矛盾”，是指那些涉及两国根本战略利益与政治理念冲突、因两国历史文化传统不同而长期积累的一些根本性差异，它们往往相互作用，形成制约两国关系发展的“病灶”。[4]结构性矛盾的存在，使得中美之间一旦发生摩擦，很快会对两国关系造成冲击。探究本因是两国的战略互信不足，所以消除互信不足，积极建构战略互信，是促进中美关系稳定发展的必然要求。 　　2.2 中美战略互信是共同应对地区和全球性挑战的基础 　　 随着经济全球化、政治多极化、文化多元化的发展，各国关系日益密切。面对诸如国际恐怖主义、环境污染等关系到人类生存与发展的严峻问题，中美两大国有责任，也有义务加强合作，共同迎接挑战。同时，朝核等一些地区性问题对地区安全、世界和平与稳定也构成了直接或间接的威胁。也就是说，中美两国在地区及全球性问题上所拥有的共同利益为两国通力合作提供了可能性，而中美战略互信是将这可能性转为现实性的基础。[5] 　　3 中美战略互信建构途径探析 　　 稳定和发展中美关系任重道远，新时期美国总统奥巴马执政以来，中美两国领导人进行国事访问，深入沟通交流，为建构两国战略互信奠定了良好的基调。建构中美战略互信，实现两国长远稳定，需要中美两国建立共识，积极推进。 　　3.1 坚持平等交往，尊重核心利益 　　 信任是一种拒绝任何控制和支配行为的对称性关系，因此确保信任关系最好的途径就是在交往中坚持平等原则，尊重彼此的核心利益。[6]我国