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关于我省五五普法工作情况报告 　　主任、副主任、秘书长、各位委员： 　　2006年7月18日，省委、省政府转发了《省普法教育领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。五年来，全省各地各部门紧紧围绕党委政府中心工作和我省“十一五”发展目标，认真组织实施“五五”普法规划，为促进经济平稳较快发展、服务保障民生、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。下面，我受省政府委托，向省人大常委会报告我省“五五”普法工作情况。 　　一、加强领导，健全机制，“大普法”格局进一步巩固完善 　　（一）普法组织领导进一步加强。省委、省政府高度重视普法依法治理工作，切实加强组织领导，着力构建长效机制，进一步形成了“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门配合、全社会共同参与”的“大普法”格局。全省各地、各部门普遍成立了由党委、政府主要领导或分管领导担任组长的普法依法治理工作领导小组；70多个省直属单位和部门主要负责人亲自担任本单位本部门普法教育领导小组组长。 　　（二）普法制度建设进一步健全。先后出台《浙江省普法教育领导小组成员单位职责》、《浙江省“五五”普法规划目标任务分解》、《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》、《关于进一步加强公务员学法用法工作的意见》、《关于进一步加强企业经营管理人员和职工学法用法工作的实施意见》、《关于贯彻落实“五五”普法规划进一步加强青少年法制宣传教育工作的若干意见》、《关于加强我省农民学法用法工作的意见》等文件，规范和推进重点对象的学法用法，在法制宣传教育的规范化、制度化方面取得了重要进展。 　　（三）普法保障机制进一步完善。各地逐步把普法依法治理工作纳入“十一五”经济社会发展规划，完善落实各项保障措施。加大经费保障力度，五年来，全省各级共投入普法经费2.2亿元；相继征订发行全国“五五”普法统编教材30万册，编写出版《“法治浙江”干部读本》、《浙江新农村法治建设丛书》和《应对金融危机公司治理法律百问》等省级普法读物。组建了省“五五”普法讲师团，建立了“五五”普法联系点制度。杭州、宁波等地将普法工作列入了党委政府年度工作综合目标考核体系。 　　二、围绕中心，服务大局，法制宣传教育针对性实效性不断提高 　　（一）紧紧围绕服务经济平稳较快发展开展法制宣传教育。围绕省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，积极开展转变发展方式、扩大内需、节能减排、资源环保、知识产权等方面法律法规的学习宣传。2009年，组织开展了“加强企业法制宣传教育、积极应对国际金融危机”主题法制宣传活动，全省共组织“送法进企业”活动608场、法律咨询415场；律师等法律服务工作者对9118家企业进行了“法律体检”，参与了131家企业的清算、重整和重组等法律事务，为217家破产企业妥善处理各类债务纠纷，涉及4.5万余名职工的权益保护。组建律师、公证法律服务企业巡回宣讲团，在全省11个市、90个县（市、区）举办宣讲报告会112场，听取宣讲报告近3万人。2010年，组织知识产权律师宣讲团、对外贸易预警示范点律师服务团，在全省开展专题宣讲和巡回服务；召开全省法律服务民营企业工作推进会，部署开展“法律走进民营企业服务月”活动，走访民营企业11341家，为民营企业提供法律咨询服务15920次，举办法律讲座578场。 　　（二）紧紧围绕党和国家重大活动开展法制宣传教育。围绕北京奥运会、残奥会开展了“人文奥运?法治同行”主题法制宣传，围绕新中国成立60周年庆典开展了“国庆60周年安保”主题法制宣传，围绕上海世博会“环沪护城河”行动开展了“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解，护航世博作贡献”主题法制宣传，积极营造良好法治环境。在2011年全省村级组织换届期间，积极组织开展法律咨询和法律法规宣传教育活动，保障选举依法、有序进行。 　　（三）紧紧围绕保障和改善民生开展法制宣传教育。认真做好新颁法律法规及劳动就业、安全生产、社会保障、食品安全、卫生防疫等与人民群众生产生活密切相关的专业法律法规的学习宣传。成立了物权法讲师团，组织开展了“三八”妇女维权周、“百万妇女学法律、家庭平安促和谐”知识竞赛等活动。结合推进“三项重点工作”，以“加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解”为主题，加强土地征用、城市拆迁、集体林权制度改革等法律法规的学习宣传。 　　三、突出重点，分类指导，“法律六进”活动深入推进 　　（一）深入推进“法律进机关”，领导干部和公务员依法管理和服务社会的水平不断提高。各地各部门党委（党组）理论学习中心组集体学法、法制讲座、领导干部任前法律知识考试等制度进一步规范；制定出台《关于组织实施全省领导干部学法用法分级考试（考核）工作的意见》，积极推行领导干部年度学法用法考试考核制度。2008年，在全国率先举行了19场省管领导干部