早期收获计划下广西与泰国水果产品贸易.docVIP

“早期收获”计划下广西与泰国的水果产品贸易 　　【摘要】本文主要阐述了“早期收获”计划和零关税协议实施前后，广西与泰国的水果贸易情况，并提出了协议实施后给广西水果生产带来的机遇和挑战。针对这些机遇和挑战，最后提出一些应对措施如加快产业结构调整、建立和推广水果生产的标准化体系、大力发展水果加工业以及做好水果市场体系建设等，以此提高广西水果的国际竞争力。 　　【关键词】早期收获　零关税协议　泰国 水果贸易 　　“早期收获”计划是《框架协议》中的主要内容之 ，其目的是为了加速实施该协议，规定从2004年1月1日起，中国及东盟六国对近600种《海关税则》中第01-08章的产品进行减税，到2006年，这些产品的关税降到零。2003年4月29日，中华人民共和国总理温家宝与泰国总理他信，钦纳瓦阁下在曼谷会晤，就尽快取消两国水果和蔬菜产品关税达成共识。中泰两国实施水果和蔬菜的零关税，从全国来看，苹果、梨、桃、哈密瓜和蔬菜等农产品贸易的机会比以往更多些，从中可以得到更多的收益。但对于广西来说，占1／3可耕地面积的水果产业将会受到较大的冲击。 　　 　　一、广西与泰国水果计划实施前的贸易现状 　　 　　广西水果品种多，产量高。全区目前有果树47科85属237种，占全国果树种类70％以上，是全国水果生产大省。主要盛产龙眼、荔枝、香蕉、芒果、菠萝和柑橙等水果，人均有果116．97公斤，居全国前列。泰国是著名的水果之乡，一年四季水果不断，生产的热带水果主要有榴莲、山竹、龙眼、菠萝、芒果、红毛丹、香蕉和蕃石榴等。近年来由于运输条件的改善和保鲜技术的提高，泰国新鲜水果的出口不断增加，从而促进了水果生产的发展。广西与泰国主要水果品种优劣势比较见表1。 　　 　　表1：广西与泰国主要水果品种优劣势比较(除标注的年份外，其余均为2003年的数据) 　　数据来源：广西壮族自治区农业厅，中国一东盟自由贸易区建立与广西农业发展研究报告。 　　由表1可知，广西的龙眼、香蕉、芒果和菠萝的产量和价格均低于泰国，导致此种情况的原因可能是由于广西品种质量及其标准化栽培、保花、保果以及病虫害防治等落后于泰国，且收获季节广西也大大低于泰国。2002年广西与东盟出口龙眼创汇11346美元，荔枝8．2万美元，芒果1．48万美元；从东盟国家进口龙眼2393．74万美元，荔枝347．7美元，芒果290．72万美元。显然，广西龙眼、荔枝和芒果等水果是进口多，出口少。除以上主要产品外，广西正在大力发展落叶果树如优质早熟梨、南方优质桃、李、大果杨梅等以脐橙、沙田柚等品种是东盟各国所不能比的，但产量有限。从总体上看，广西主要水果在关税减免后面临严峻挑战和冲击，其劣势大于优势。 　　 　　二、早期计划实施对广西与泰国的水果贸易的影响 　　 　　“早期收获”计划及中泰之间的协议所规定的产品都是以水果和蔬菜为主的农产品，对于广西这样一个农业大省来讲，其影响肯定是巨大的。由于“早期收获”计划的正式实施开始于2004年1月1日，目前暂时无法获得最新数据，因此，我们从考察2003年10月份中泰率先实施“早期收获”计划的情况人手进行分析。 　　 　　从表2可以看出，就广西与泰国而言，泰国的水果在广西的市场上拥有较大的容量，在实施了“零关税”之后，虽然进口价格下降了，但是商品的国内价格却没有明显的下降，有些产品的价格甚至上升了，这主要是因为经销商利用了这类产品市场容量大，求大于供，具有较低的需求价格弹性的特点，对商品少降价或者不降价，甚至涨价，赚取了更高的利润。因此早期计划及零关税协议的实施给广西水果带来巨大的挑战。 　　1、“早期收获”计划及零关税协议的实施对水果生产的挑战。中泰两国实行零关税后，泰国将会增加对我国水果的出口。据了解，2003年6月28日泰国在昆明召开泰国水果展示会，且专门派人到广州、福州调研，准备搞水果批发中心。由此可知，今后中泰两国实施水果零关税后，泰国的热带水果会在进口水果市场热销，对于生产热带水果的广西来说必然会造成很大的冲击。具体表现有以下几个方面：第一，减税品种多、幅度大，降低了广西水果的竞争力。尤其是与泰国雷同的商品，如龙眼、荔枝。广西的生产技术、品种、质量比不上泰国，且生产成本较高、保鲜贮藏技术落后、发展后劲不足等都将影响广西水果的国际竞争力。第二，突变的市场竞争使广西的水果产业结构调整难度大。目前广西果园基本是利用山坡种植，由于基础设施差、科学技术落后、投入资金少、水果种植分散等因素，使得与泰国的规模经营、外向型水果产业相比，明显处于劣势。 　　2、对水果市场的挑战。“早期收获”计划及零关税协议实施对广西水果市场的挑战表现在：一是东盟部分国家农业保护较多，而我国没有向东盟各国提出保护措施，使广西热带水果市场分额大大减少。实现零关税后对全国