网上问政时代加强党执政能力建设思考.docVIP

“网上问政”时代加强党执政能力建设的思考 　　摘要：当前，我国已逐步进入了“网上问政”时代。“网上问政”在我国的发展虽处于起步阶段，但是其发挥的作用是显而易见的。借助“网上问政”渠道，我国党政机关与社会民众之间的平等互动交流明显增强，我们党的执政透明性不断提高，民主政治的地位也不断提升。十八届六中全会聚焦全面从严治党，将加强党的执政建设作为一项重点任务。对此，文章基于“网上问政”的视角，提出了加强党执政建设的对策建议。 　　关键词：“网上问政” 党执政建设 建议 　　党的十八届六中全会充分聚焦全面从严治党，提出了要不断加强党的执政建设，进一步净化党的政治生态。“网上问政”是一种主动型的政治参与行为，它为民众与政府交流沟通搭建了桥梁，不仅有利于民众自己的观点，也有利于政府快速处理政务信息。从党政领导干部角度来看，“网上问政”为党员领导提供多样化的民情信息，有利于党政领导更好地决策。从人民群众角度来看，“网上问政”打破了民众多年来利益诉求表达束缚，提高民众监督的主动性。“网上问政”有利于提高我党的执政能力，同时“网上问政”时代下我国社会民众监督和民意表达的直接性，也对我党执政建设提出更高的要求。 　　一、“网上问政”的主要形式 　　2008年6月，原中共中央总书记胡锦涛在视察人民网强国论坛时同网民进行了时长4分钟的线上交流，这是我国中央领导首次在网上与网民交流，创造了我国“网上问政”的起点。“网上问政”在我国的发展方兴未艾，它与互联网时代的发展是相辅相成的。目前，我国的“网上问政”主要有以下几种形式。 　　一是政府网站的专栏。这种“?W上问政”的主要载体是政府机构的门户网站，通过开设论坛和留言板等方式实现“网上问政”。通过政府网站专栏，一般网民都是单向讨论，而且话题可能不在公共管理事务以内。这种“网上问政”形式相对较传统。 　　二是短信或电子邮件。这种“网上问政”形式也较为传统和流行。在互联网通信时代，短信、电子邮件等已是人们之间快速交流的重要渠道。只要一个地方存在互联网，那么便可通过短信、电子邮件迅速传递党政机关和民意信息。 　　三是微博和微信等平台。微博和微信等“微平台”是近年来迅速发展起来的互联网平台，这些平台都是建立在用户关系基础上进行信息传递、分享的平台，为“网上问政”提供重要便利。通过“微平台”，党政机关同社会之间的沟通便成为“零距离沟通”，党政领导更能方便倾听民众声音，充分了解民意，为加强党政能力建设提供重要的支持。 　　四是直接在线访谈。直接在线访谈，是我国党政机关与民众之间通过在线平台直接互动的方式。在线访谈，是领导干部与民众之间最为直接和最具亲和力的互动方式，可以为民众提供官方政策解读，也可以向领导干部倾诉最为直接的民意。 　　二、“网上问政”对我党执政建设的意义 　　（一）“网上问政”直接促进了政府同社会之间的平等互动沟通 　　“网上问政”，从技术层面为我国政府和社会民众之间的有效互动搭建了一个崭新的平台。通过“网上问政”，不但简化了政府与民众互动的环节，也大幅缩减了政府与民众互动的响应时间间隔。我国现代化的政府治理与传统的政府治理存在本质区别，已不是自上而下的单向治理，而是一种双向互动的治理模式。网络本身具有匿名互动的特质，“网上问政”就是公共权力阶层与基层之间的平等互动交流，民众可以占于政府平等位置献计献策，积极表露想法。“网上问政”，充分构建起政府与社会之间的平等互动关系，不仅有利于提高社会与政府的满意程度，也能增强政府的亲民度。 　　（二）“网上问政”体现出我党全新的执政理念与方式 　　我党代表了先进生产力和先进文化，在“网上问政”形式的形成与发展方面，我党应积极走在时代前沿，成为“网上问政”的领跑者。在“网上问政”时代背景下，共产党员领导与干部应积极运用新型理念，创新工作管理方式，净化政治生态。同时，也应不断创新我党的执政方式，从全新的改革视角审视“网上问政”，将互联网视为我们党和政府进行各种社会治理的重要工具，逐步搭建政府与民众互动的“信息化桥梁”。 　　（三）“网上问政”全面推动我国的“阳光党政”建设 　　我国党政各级领导干部的综合能力与素养，是我国党执政水平的重要体现。随着互联网时代不断发展，党政机关的信息公开程度不断提高，领导干部的“暗箱操作”越来越不容易。“网上问政”的平台凭借其匿名性的特质，增强社会民众自由发表言论见解的安全性，能够更加安全地对决策行为进行监督与问责，而决策者也可以更为方便地充分吸纳民众意见建议进行决策调整，从而做出更加符合民意的决策。由此可见，“网上问政”对我国的“阳光党政”建设具有全面的推动作用。 　　（四）“网上问政”丰富了现代民主的形式和内容 　　互联网打破了原有的群众被动的格局，转而成为信息的主动接受者和反馈者。借助“网上问