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民营书业发展新特点和新问题 　　【摘 要】 伴随着改革开放，民营书业已经走过40年，逐渐撑起出版业半壁江山。在发行领域，民营书业的网点和从业人员都占行业绝大多数，并形成较为完备而细分的发行渠道，书店也在不断转型升级。在出版领域，一批大中型出版企业成长起来，并打开了独立上市的出口，新媒体更有望重塑出版格局。与此同时，民营书业也面临一些问题，如资源配置不均、实体书店网点持续减少等。在此笔者提出两点建议：一是对民营书业进行一次全面调研，以便政府科学决策；二是推进图书制版分开，理顺产业流程。 　　【关 键 词】民营书业；新特点；新问题；建议 　　【作者单位】鲍红，中国新闻出版研究院。 　　【中图分类号】G239.21 【文献标识码】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2018.14.001 　　弹指之间，民营书业伴随着改革开放，已经走过40年。40年来，民营书业从无到有、从小到大，已经撑起了图书出版业的半壁江山。如今，民营书业站在一个发展的新起点，产业也呈现一些新特点。 　　一、民营书业发展的新特点 　　近40年来，民营书业无论在图书发行领域，还是图书策划领域，都形成了门类较为齐全的市场格局。 　　1.民营图书发行领域 　　（1）从发行网点和从业人数来看，民营已占行业的绝大多数 　　原国家新闻出版广电总局发布的《2016年全国新闻出版业基本情况》显示，2016年，全国共有出版物发行网点16.31万处，其中新华书店及其发行网点为8996处，民营批发网点为8381处，集个体零售网点为10.59万处。2016年，全国出版物发行网点从业人员为67.12万人，其中新华书店及其发行网点从业人员为12.86万人，民营批发点从业人员为16.07万人，集个体零售网点从业人员为27.48万人。 　　总体来看，民营批发零售网点是新华书店的近13倍，占整个发行网点的71%；民营批发零售从业人员是新华书店的3.5倍，占行业从业人员的66%。民营图书发行企业已经成为出版业的重要力量，它们为文化传播、阅读推广和吸纳就业做出了很大贡献。 　　（2）形成较为完备而细分的发行渠道 　　与多数新华书店定位于综合性书店比，民营渠道的定位更加细分。目前，已经成型的民营渠道有教辅渠道、少儿渠道、社科渠道、网络书店、社群电商、馆配渠道和超市渠道等。许多渠道都能够自成系统、相对独立，甚至在同一个渠道系统内，又存在不同的定位。 　　民营教辅渠道是规模较大且比较成熟的渠道，各地图书批发市场中，多数公司都是教辅企业。教辅渠道又分为系统渠道、直销渠道和零售渠道。每个渠道从产品设计、定价策略到营销方式、选购主体都有相同之处，三方渠道之间可能互不了解。即使教辅行业的人也未必对三方渠道都有详细的了解。 　　民营社科渠道是最广为人知的渠道，也是受数字阅读和网络销售冲击最大的渠道。民营社科渠道的形态非常丰富，有独立学术书店万圣书园，有少儿书店第二书房，有以文化沙龙闻名的单向街，有女性书店雨枫书店等。社科书店的魅力在于书中丰富的内涵可以让人放飞思想与灵魂。这些规模不大的书店是我们物质丰富、精神自由和社会多彩的一种表现。 　　自诞生之日起，网络书店就迅速成长为图书销售的重要渠道。据北京开卷信息技术有限公司发布的《2017年中国图书零售市?霰ǜ妗罚?2017年，网上书店依然是图书市场增长的主要推动力。其中，当当图书交易规模达400亿元码洋，天猫图书销售额为350亿元，而京东可能已经超过了当当。这三家电商平台的图书销售总额就超过1000亿元码洋，让实体书店难以望其项背。 　　（3）书店转型升级，迎来新一轮发展契机 　　前些年，由于房租、人力成本不断攀升，加上数字阅读与网络书店的冲击，实体书店生存艰难。2013年底，财政部、国家税务总局发布的《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》规定“自2013年1月1日起至2017年12月31日，免征图书批发、零售环节增值税”。2018年，免税优惠又延续到2020年。与此同时，中央和地方财政也在对实体书店进行补贴扶持。 　　这些利好政策为实体书店带来新一轮发展契机。许多民营书店纷纷改善门面，升级阅读体验，实现转型升级，一批“最美书店”如雨后春笋般成长起来。比如，钟书阁旨在“用美把读者唤回书店”，每家书店都美轮美奂，成为都市一景。字里行间、方所、言几又和三一书店等新型书店，与文创、咖啡、餐饮等相结合，打造复合业态的文化空间。一些商业中心也看中书店的引流功能和文化品位，优惠请书店入驻。借此东风，西西弗已经在各地开了100多家书店，还有一些商业形态开始创办自己的书店，比如，无印良品在自己店内增加书店，SKP MALL也创办了自己的品牌书店。书店正打破了原有的商业模式和商业逻辑，越来越多地和大商业