湘渝黔边区锰三角发展思考.docVIP

湘渝黔边区锰三角发展思考 　　［摘 要］文章分析了湘渝黔边区“锰三角”在发展中暴露的一系列问题，提出企业的内部管理、技术革新以及污染治理等可持续发展策略。 　　［关键词］锰工业；湘渝黔边区；锰三角 　　［作者简介］曾梦宇，中共湖南省怀化市委党校副教授，理论研究室主任，湖南 怀化，418008 　　［中图分类号］F061.5［文献标识码］A［文章编号］1007-7723(2006)09-0081-03 　　 地处湘渝黔三省市交界的湖南省花垣县、重庆市秀山县、贵州省松桃县素有中国“锰三角”之称。以此三县为核心，花垣县所属的湖南省湘西土家族苗族自治州、松桃县所属的贵州省铜仁地区的部分县的工业也以锰工业为主。2005年，我国电解锰产量共55.64万吨，其中“锰三角”的产量就达43.67万吨，占78.55％。可见该区域锰工业的发展在国内有着举足轻重的地位。近几年来，该区域锰工业的发展暴露出了一系列的问题，同时也遇到了一定的困难，其可持续发展课题的解决已迫在眉睫。 　　 　　一、“锰三角”开发现状 　　 　　（一）湖南湘西州：湘西锰工业发展较毗邻的秀山、铜仁起步较早，州内有锰资源储量约3000万吨。锰矿主要集中在花垣县境内，属特大型矿床，工业储量2262万吨，平均品位19.7%，有“东方锰都之美誉”。上世纪80年代，湘西的锰业冶炼就已达到了相当的规模，在国内处于领先地位。近几年，以五矿公司、振兴公司、东锰公司为代表的一批颇具实力的锰企业迅速崛起，成为全州的工业支柱，湘西也因此发展成为目前全国电解金属锰生产和出口的重要基地。湘西州现有电解金属锰企业52家，年生产能力42万吨左右，实际生产能力208万吨。2004年底，锰系列产品出口已达9.81万吨，占全国同类产品出口总量的36.4%。矿业增加值占全部工业增加值的55%，占GDP的157%，实现税收占工业税收的56%，占财政总收入的30%。锰加工业不仅是全州工业经济的支柱产业，同时也是财政收入的重要来源和提供就业的重要渠道。其突出优势在于：1.锰加工技术在国际上处于领先地位；2.锰加工业具有一定的经济规模，在国内三分天下有其一；3.有较强的经济实力，基本完成了原始积累的过程。花垣县锰工业发展最具优势，全县以锰工业为支撑的工业2005年占全部GDP的80%以上，基本达到初级工业化水平。 　　（二）重庆秀山：境内锰矿探明储量约5000万吨，约占全国的1/16。重庆秀山大力发展锰工业是从2000年开始。近年来，重庆市委、市政府要求秀山“突出发展以锰矿资源开发为重点的电矿产业，加大锰及其他矿产品的精深加工力度”。在此基础上，秀山县审时度势把锰业定位于秀山经济发展重点努力方向，制定优惠政策鼓励发展锰工业，发展势头迅猛。秀山现有锰矿石开采企业28户，涉锰企业73户。其中电解金属锰18户，年生产能力20万吨左右，实际产量12.5万吨，年销售额22亿元以上。早在2004年，秀山锰工业上缴税利就已占全县税收总额的73%，占全县财政总收入的59.4%。该县的天雄集团已发展成为世界上最大的电解金属锰加工厂，生产能力达到5.2万吨，产能超过了南非的MMC。 　　（三）贵州铜仁地区：境内已探明锰矿资源储量6000万吨，占全国的八分之一，远景储量1亿吨以上。矿石主要为碳酸锰为主，主要分布于“锰三角”地区的松桃县，矿脉向印江县、铜仁市、万山特区延伸。除已有的松桃矿区外，目前在印江木黄、刀坝、铜仁市漾头、万山下溪等地新发现锰矿资源，并已有企业先后进入勘探或开采阶段。经过几年的发展，铜仁地区现有涉锰生产企业40户，其中电解金属锰生产企业22户，主要分布在松桃县、铜仁市、万山特区、大龙开发区等地，玉屏县、印江县有零星分布。目前，全区电解金属锰设计生产能力25万吨/年，2005年实际产量10.37万吨，占实际生产能力的40%。22户企业中，除大龙红星公司生产高纯锰产品、松桃金地公司部分生产锰锭外，其余企业基本生产含锰大于99.7的金属锰产品，另有个别企业在进行延伸锰系产品产业链的尝试，如开发增氮锰等产品。 　　 　　二、“锰三角”开发面临的问题和困难 　　 　　（一）广西锰业迅猛发展带来巨大竞争压力。广西锰矿主要分布在柳州、天等、大新、靖西等桂中和桂西南地区，现已探明锰矿资源储量2.23亿吨，占全国总储量的38.5%，居国内之首，为广西锰业发展奠垫了强劲的后发优势。在短短不到5年时间内，广西锰业发展迅速，产业已初具规模。现有生产能力碳酸锰8万吨，电解金属锰5万吨，电解二氧化锰2万吨，锰系铁合金100万吨，锰粉加工40万吨。位于桂西南崇左市的大新、天等两县是广西锰矿资源分布最为集中的地区，连同周边的靖西县，业内称之为桂西南“锰三角”，保有储量1.89亿吨，占广西总量的84.7%。为加快区域锰业发展，形