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自由贸易与贸易保护法律分析 　　摘要本文从WTO实体法和程序法探讨了自由贸易和贸易保护的法律依据,WTO法的宗旨是自由贸易,金融危机背景下,本文对于坚持自由贸易具有实际意义。 　　关键词实体法程序法自由贸易贸易保护 　　中图分类号:D920.5文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)06-129-02 　　 　　根据世界银行最近报告的统计,自金融危机爆发以来,已有78项贸易保护主义措施被提出,其中47项已付诸实施。在20国集团内就有17个国家存在贸易保护行为。因此,当前形势下,审视WTO法的有关自由贸易和贸易保护的规定,具有实际意义。 　　美国的约翰?O?麦金尼斯和马克?L?莫维塞西恩称WTO法为世界贸易宪法。可以说,WTO法为世界范围内的自由贸易做出了根本性规定。 　　 　　一、WTO法的实体法 　　 　　根据法律规范规定的内容为依据,法律规范可以分为实体法规范和程序法规范。其中,实体法规范以规定法律主体权利义务关系为主要内容的规范。现代国际法也有实体法和程序法之分,作为当代国际法一个重要分支的WTO法也不例外。 　　WTO法是以多边贸易体制为核心所形成的对国家或单独关税区的政府的贸易管理行为进行调整的国际法规范的总称,既包括WTO作为一个国际经济组织的国际组织法律制度,也包括以其各项条约或法律文件为基础所形成的调整国际贸易关系的一系列法律制度。《乌拉圭回合多边贸易谈判结果的最后文件》、《建立WTO协定》及附件(GATT1994第22条、第23条和附件二《关于争端解决规则与程序的谅解》等程序规范除外)、乌拉圭回合部长大会通过的宣言和决定、各国关税减让表和服务承诺清单,构成了WTO法的实体法主体。由于WTO法处于不断发展过程中,所以,下列法律文件也属于WTO实体法范畴:1)WTO成立后历次部长大会上通过的部长宣言;2)新成员加入议定书;3)新成员加入议定书中明文列举的加入工作组报告的条款;4)WTO成立后达成的新的关税减让表和服务贸易承诺清单;5)未来的多边贸易谈判所达成的协议。 　　WTO实体法的主体主要指《建立WTO协定》及附件(GATT1994第22条、第23条和附件二《关于争端解决规则与程序的谅解》等程序规范除外)。其中,附件一A是货物贸易多边协定,包括:GATT1994、农产品协议、实施卫生和植物卫生协议、纺织品与服装协议、技术性贸易壁垒协议、与贸易有关的投资措施协议、反倾销协议、海关估价协议、装运前检验协议、原产地协议、进口许可程序协议、补贴与反补贴措施协议、保障措施协议;附件一BGATS及其附件,包括:GATS第二议定书、GATS第三议定书、GATS第四议定书、GATS第五议定书;附件一C与贸易有关的知识产权议定书;附件三贸易政策审议机制;附件四诸边贸易协议。 　　WTO实体法不但调整国际货物贸易,而且调整国际服务贸易,知识产权保护和与贸易有关的投资措施。 　　 　　二、WTO实体法有关自由贸易的规定 　　 　　《建立WTO协定》序言规定:WTO各成员应以提高生活水平,保障充分就业,保证实际收入和有效需求的大幅稳定增长,扩大货物与服务的生产和贸易为目的……;通过达成互惠互利安排,实质性削减关税和其他贸易壁垒,消除国际贸易关系中的歧视待遇……决定建立一个完整的、更可行的和持久的多边贸易体制……。可见,WTO的宗旨是提倡并推行自由贸易。自由贸易的理念是:各国可以按照自然条件、比较利益和生产要素优劣等自身条件,专门生产其最有利和相对有利的产品,促成各国产品和服务的专业化,自由贸易能最大限度的实现资源的合理配置,增进各国福利,提高人民生活水平。自由贸易的理论基础主要是比较优势理论。根据比较优势理论,自由贸易无论对经济发达国家还是对发展中国家、甚至对最不发达国家,都会带来福利。下面以WTO实体法的一些规定和WTO的实践为例,说明WTO实体法的宗旨是实行自由贸易。 　　最惠国待遇原则是国际贸易赖以进行的基石,也是WTO法的基础,是贯穿于WTO多边贸易协定各个领域的一条总的指导思想,涵盖了货物贸易、服务贸易、知识产权贸易和与贸易有关的投资措施。根据WTO实体法的相关规定,最惠国待遇原则指,任何缔约方给予任何其他国家的产品、服务或服务提供者、知识产权保护和与贸易有关的投资措施的任何好处、优惠、特权、豁免或措施,应当立即地和无条件地给予所有其他缔约方境内的相同产品、服务或服务提供者、知识产权保护和与贸易有关的投资措施。最惠国待遇原则具有互惠性、立即性、无条件性和依托第三方条约。 　　国民待遇原则是WTO法的一个重要原则,涵盖了货物贸易、服务贸易、知识产权保护和与贸易有关的投资措施。根据WTO实体法的相关规定,国民待遇原则指,在国际贸易中,任何缔约方不得对其他缔约方的产品、服务、