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简议嘉兴市水土流失问题分析及治理措施 　　【摘要】随着城市建设的快速发展,水土流失越来越严重,水土保持工作的重要行也逐渐突出。通过对嘉兴水土流失的原因分析,找到更合适的治理方法和措施。 　　【关键词】水土流失;嘉兴水土流失;原因分析;治理措施 　　 　　一、城市水土流失概况及存在问题 　　水土流失是指在水力、重力、风力等外营力作用下水土剥离、迁移的现象[1]。水土流失问题由来以久,它与沙漠化、环境污染并称为当今世界的三大公害和三大环境问题,严重影响人类的生存和发展,已引起世界各国的广泛关注和普遍重视。我国是世界上水土流失最严重的国家之一,水土流失已成为影响我国环境的头号问题。据2000年遥感普查资料,全国水土流失面积为3.56×106km2[2],占我国陆地总面积的37.08%,每年土壤侵蚀总量50亿t。 　　长期以来,无论是理论上的对水土流失规律的研究还是实践上对水土流失的防治都着眼于农村、山区,很少将水土流失和城市甚至平原地区联系起来。同时,人们在研究城市环境问题时,也很少提及城市中的水土流失问题,在水保法上也强调是山区丘陵区。由于对城市水土流失现象的忽视,20世纪90年代,城市的各种工程建设和土地开发活动更是如火如荼,由于推山造地,大兴土木,造成动土量大,又忽视了城市中的水土保持工作,使得全国许多城市出现了令人触目惊心的高强度水土流失问题,造成了巨大的经济损失。 　　水利部于1995年8月在深圳市首次正式提出城市水土流失与水土保持的概念,为全面开展城市水土流失调查和城市水土保持工作提供了舆论上、理论上和工作上的准备。1996年11月在大连召开了全国城市水土保持工作会议。随后,水利部分别启动了全国第一批10个城市水土保持试点和第二批30个城市水土保持试点工作。因此,城市水土流失问题的提出缘于城市水土流失问题的广泛性、特殊性和严重性。城市水土流失在成因、强度、危害及防治目的等方面都表现出与传统农村山区水土流失不同的新特点[3],它是在我国改革开放和城市化进程中带有普遍性、全局性和关系后代的新问题,是我国现代化建设新形势下水土保持工作面临的新课题,是水土保持科学的一个重要分支[4]。 　　我国开展城市水土流失研究的时间不太长,对城市水土流失的解释尚未完全统一。1996年10月,在广东深圳举行的中国南方水土保持研究会第十届年会上,首次提出城市水土流失是广义的概念,它不仅包括城市化过程中土地开发,而且应包括乡镇的土地开发及基础设施建设或工矿区开发中扰动(或破坏)原地表造成水土流失的问题。我国著名的土壤侵蚀和水土保持专家唐克丽先生认为,城市水土流失是指在城市化进程中,人为活动引发的新的水土流失。其中,“引发”包含形成、诱发、激发等多种含义。“人为活动”指建设用地开发、采石、筑路、架桥、引水和排水设施及城市垃圾处理等问题[5]。甘枝茂对城市土壤侵蚀的解释是,指在城市范围内的市区及郊区,因受各种作用,特别是人为活动的影响,所形成的泥土、沙粒、废渣等流失过程[6]。柴宗新认为,城镇侵蚀是土地侵蚀的一个类型,指发生在城镇 (含工厂)用地的侵蚀,其侵蚀的泥沙等固体物质对沟道、河谷和水利工程产生严重淤积,并造成洪涝等二次灾害[7]。 　　城市水土流失与传统农村山区水土流失的主要差异体现在发生范围和影响因素两方面,其它差异如侵蚀强度上的差异、危害程度上的差异等均由以上两方面差异引起。因此,可用城市水土流失发生范围上的特点和影响因素的特点来概括城市水土流失的本质属性。 　　从城市水土流失发生的空间范围特点来看,甘枝茂指出其空间范围是城市范围内的市区和郊区,柴宗新指出其范围是城镇(含工厂)用地。但一般情况下,城市水土流失不是指整个城市行政区范围内的水土流失(实际上,目前中国绝大多数建制市的行政区范围既包括城市建成区,又包括范围更广大的农村),因为这样会混淆城市水土流失与传统上的农村山区水土流失差异,造成概念不清。由于城市水土流失范围的界定没有明确依据,为了更深入了解各种水土流失的特点,探究各种水土流失的形成机理,更有效地因害设防,我们将城市水土流失的空间范围界定为“城市建成区及其周边地区和各工矿厂区等”。其中,周边地区大体上相当于城市郊区或城乡结合部。城市周边地区的范围可以根据其产业类型、与城市中心区的经济联系、城市建设开发活动的影响程度、特别是城市侵蚀景观等大致确定。随着城市化的发展,城市水土流失的空间范围在不断扩大和蔓延。另外,此处所指的城市是广义的城市,即包括建制镇在内。 　　从城市水土流失的影响因素特点来看,以上对城市水土流失的解释均强调了城市水土流失的人为性,唐克丽还列举了具体的人为活动。但影响城市水土流失的人为活动应是城市建设活动或与城市化进程相伴的人为活动。因此,城市水土流失属于人为水土流失,但不是人为水土流失的