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试析县域经济追赶式发展 　　当代世界，大凡落后国家、落后地区成功追赶发达国家、发达地区的经验，无一不是通过抢抓机遇、实施追赶式发展，与先进地区抢道争先，实现后来者居上。实行追赶式发展，更是县域经济发展的重要战略之一。 　　 　　一、追赶式发展的提出 　　 　　慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。能否实现追赶式发展，对于欠发达地区更是至关重要。党的十六大提出要壮大县域经济，因此，实施追赶式发展，是贯彻党的十六大精神的必然要求，是践行“三个代表”重要思想的有力举措。 　　1.实施追赶式发展，是抢抓重要战略机遇期的迫切需要。置身于国际国内产业梯度转移、资产重组的大格局当中，置身于国际国内资本加快向比较优势明显的地方集聚和流动的洗牌之中，必须准确把握发展形势。党的十六大作出的重要战略机遇期的科学判断，更加提醒人们，眼前的大发展机遇不可多得，不会常有，需要紧紧捕捉、紧紧抓牢。 　　2.实施追赶式发展，是加速区域经济攀升的必然选择。区域经济发展的一个显著特征是，在竞争中实现升级，在追赶中实现跨越。总体而言，我们已经告别了短缺经济、走出了计划经济、迈进了市场经济，即将融入到世界经济。面对咄咄逼人的发展态势和国际范围的竞争，我们别无选择，惟有加大油门、开足马力、加快发展。这样，区域经济才会站在一个新的平台上参与下一轮的竞争，一个地区的整体形象、综合实力等才会大大跃升，干部职工和老百姓的工资、福利、就业、住房、就医、保险等才会很好解决，才会实现老百姓富、地区富、城乡共同富，实现企业强、产业强、综合实力强。 　　 　　二、追赶式发展的主要内涵 　　 　　实施追赶式发展，是最具想像力最具创造力的实践活动，许多地方都进行了各种有益的探索，提供了不少可资借鉴的经验，从中可以找出区域经济快速发展的某些规律。特别是我国部分地方在较短时间内创造的县域经济快速增长的奇迹，更能够给欠发达地区实施追赶式发展降低初始成本，实施快速推进提供多方面的启示。 　　考察那些通过实施追赶式发展实现经济起飞的区域，我们会发现，这些地方借鉴国内外的成功经验，把握经济社会发展的内在规律，用较短的时间走完了别人较长时间走过的道路，实现了超历史、超自我、超常规的发展。更加值得注意的是，致力于创造一种奋起直追、争先进位、迎头赶上的发展环境，形成一种你追我赶、争先恐后、力争上游的区域小气候，是这些地方的共同特点。 　　1.选准参照系。就是要制定好实现追赶式发展的阶段性目标和长远战略，从地区经济总量的迅速扩张、经济素质的明显提升，到地区形象的较大改善、群众收入的显著增加、社会事业的全面进步等等，都要有具体的参照物和明确的指标体系，以激励和提升地区发展的素质和速度。它既包括综合竞争力的增强，也包括高一层次范围内的位次前移，本质特征是使本地区经济社会的发展打破常规，呼啸前进，在周边地区抢道、领跑，实现富民强县（市），体现党的十六大提出的与时俱进、加快发展的要求。 　　2.抢抓机遇期。市场经济既充满各种风险，也包含众多机遇。机遇经常迎面而来，擦肩而过，关键是要以敏锐的战略眼光和经济头脑发现机遇、捕捉机遇，进而用好、用活、用足机遇。同时，还要善于创造机遇，发展机遇，以尽快实现富民、壮村、兴乡、强市。 　　3.找准突破口。县域经济要求得快速发展，突破口必须选准。选准了会事半功倍，选偏了则事倍功半。选准突破口，必须对当地的经济状况，尤其是资源、市场、产业、产品、产出等有深入了解，必须对变化着的宏观经济形势和孕育其中的发展机遇有深入洞悉。在找准突破口后，必须迅速撕开、组织突进、推向纵深、扩大战果。 　　4.主攻着力点。坚持有所为有所不为的发展方针，在招商引资、园区建设、项目推进、资产重组等经济工作的重点上用重力，下猛药。不管东西南北风，咬定经济不放松，加快发展不动摇。锁定目标，不漂移、不走样、不走神，坚持不懈，持之以恒。在此基础上，要以发展来评功过、论是非、定奖惩。 　　5.激活动力源。追赶式发展的一个显著标志是县域经济的内生动力得到激活。为此，必须放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力在区域大地上竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉在区域范围内充分涌流。一方面，要依靠民力、巧借外力，放手发展民营经济，千方百计在招商引资上用真功夫。另一方面，要支持探索，鼓励创新，推进体制、机制、技术和管理的创新，营造宽松、优良的投资创业环境，敞开胸怀，热忱欢迎外来先进思想的渗透与同化，热忱欢迎外来优秀人才的挑战与竞争，热忱欢迎外来生产要素的富集与激活。 　　6.打好特色牌。区域经济在很大程度上就是特色经济，有特色才有竞争力、才有生命力。最大限度地把本地区各种潜在的优势挖掘、整合、利用，使之成为现实的经济增长优势和具有较强竞争力的优势，是实施追赶式发展的基本内容。要十分注重实行