贫困乡村下栅乡科学发展后来居上实践.docVIP

贫困乡村下栅乡科学发展后来居上实践 　　下栅乡位于山西省孝义市东南部，境内北低南高，山地丘陵居多，产业以种植业为主，老百姓基本上是靠天吃饭，多年来一直是孝义的贫穷地区之一。2007年新一届乡党委政府班子上任以来，下栅以科学发展观为指导，发挥比较优势，全力赶超、奋力爬坡，全乡经济与社会事业逆势而上，逐步实现了由农业大乡向工业强乡的全面转型。2009年，全乡农村经济总收入达到23387万元，比2006年增长38.4％；乡镇企业总产值达到50000万元，比2006年增长210.6％；上缴工商税收9319.5万元(其中国税7435万元，地税1 884 5万元)，是2006年上缴工商税收223.4万元的41.7倍，增幅为全市第―；农民人均纯收入达到5717元，比2006年增长38.1％。昔日贫穷落后的乡村正在向经济发达、功能齐备、环境优美的现代化城镇迈进。 　　 　　一、以借力发展为引擎，打造现代工业支撑体系 　　 　　没有支柱产业的支撑，就永远解决不了下栅乡的贫困问题。下栅乡地处山区，相对封闭；产业单一、结构沉重。要想加快发展，必须借助外力。为此，该乡党委和政府把项目建设作做为唱好“翻身道情”的主旋律，调动一切资源和力量，全力创优环境，引进和扶持了9个大型工业项目。 　　立足招“大”引“强”，扶持龙头企业。山西奥凯达化工有限公司4A沸石项目，总投资3.6亿元，2008年5月开工建设，2010年投入生产后，每年可实现销售收入2.6亿元，利润1.3亿元，转化20万吨铝土资源，拉动社会相关产业产值4.5亿元，带动500名劳动力就业。孝义市兴安化工有限公司43.沸石赤泥堆场项目，每年可拉动社会相关产业产值5000万元，直接带动300余劳动力就业。 　　着眼循环工业，拉长产业链条。以绿色、环保、低碳为特征，大力发展煤炭深加工、精细加工、煤产化工以及煤矸石建材等项目，形成了层次较高的煤一焦一化2材等产业链条。总投资11亿元、一期工程投资6亿元的新禹煤焦有限公司年产130万吨捣固焦项目。于2007年7月开工建设，2009年10月顺利试产。项目主产品是焦炭，副产品有甲醇、焦油、煤气、硫铵、粗苯、硫磺等，可实现销售收入5.2亿元，利润5000万元，拉动劳动力1000人。 　　 　　二、以农业结构调整为抓手，拉长养殖致富产业链条 　　 　　下栅乡根据“稳粮兴牧、养殖增收”的战略，冲破传统生产方式的束缚，走区域化布局、规模化生产、特色化发展的路子，积极调整农业产业结构，引导建设各具特色的养殖专业场、专业村、专业区，推进规模化养殖，培育稳定的致富产业链。 　　以“公司+基地”为载体，建设全国商品鸭基地。采取“公司+基地+农户”的模式，实行“五保一扶一优”的带动措施，全力推动商品鸭养殖基地建设。目前，全乡建成规模养殖小区九个，年养殖量达250余万只，直接带动300余户共1200余人从事商品鸭养殖加工。并辐射孝义市周边十几个县市及周边省区，拉动20000名农村劳动力就业。 　　以专业合作社为依托，提升生猪养殖标准化生产。把建设标准化养殖园区作为转变生产方式的着力点，鼓励种养大户、能人牵头创办农村专业合作组织，促进生猪养殖区域化布局和规模化生产，全力打造养殖强乡，先后建成了城兴养殖合作社、金土地养殖园区、上栅村养殖区等规模化养殖基地。孝义市城兴种养殖专业合作社投资620万元，建成万头生猪标准化规模养殖场，采取“协会+基地+农户”的模式，从资金扶持、技能培训、关系协调等方面，帮助广大农户无风险养猪。每年为周边县市乡村提供优质种猪和仔猪12000头，年出栏商品猪10000头，年销售收入1300万元、纯利润250万元。同时年可转化玉米等粮食作物400万公斤，饲料玉米采用合同订单方式实行保护价收购，提高了农民种植积极性，带动了全乡种植户400余户1200余人从事玉米种植生产，年增加农民收入500余万元。 　　以“大户带小户”为模式，打造肉鸡生产专业化链条。积极推进养鸡小区建设，鼓励吸收先进技术，发展完整的肉鸡产业链。西安生肉鸡场投资120万元，发展为年出栏20万只规模的肉鸡养殖园区，建起了10座养鸡大棚，每个养鸡大棚可饲养1万多只鸡，并直接带动周边300余户从事商品鸡养殖。 　　以绿色经济为先导，强势打造核桃支柱产业。乡党委和政府提出“生态优先、林果兴乡”的战略，坚持生态林和经济林齐抓、生态效益和经济效益并重的原则，大力推进林业生产和生态建设。2007年，在垣头、西铺头、东铺头、高仁、尧仲、大西庄等10村栽植优质矮化核桃9.6万株，合计3310亩。2008年，在兴跃、西沟、北辽等8村栽植优质矮化核桃6.6万株，合计2450亩。2009年，在垣头、王马、南辽等村栽植优质矮化核桃4.5万株，合计1500亩。三年栽植核桃树7260亩，全乡3648