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高等学校财务分析存在问题及对策研究 　　摘要：高等学校财务分析是学校财务管理中的一项非常重要的工作，直接影响到高校各项资金的使用效益。目前，许多高等学校的财务部门虽然也进行一定范围内的财务分析，但深度和广度都不够，存在着只进行“量”的分析，而忽视“质”的分析等诸多问题。文章就有关高等学校财务分析中存在的问题提出了改进建议。 　　关键词：财务分析 问题 措施 　　1 概述 　　在开放办学，市场竞争日趋激烈的新形势下，财务管理工作的好坏将直接关系到高校管理工作的质量，高校财务分析是学校财务管理中的一项非常重要的工作，它直接关系到高校各项资金的使用效益。高校作为一个以支出为目的的非盈利组织，它的财务工作做的是否到位，直接关系到整个校园经济的运行情况，然而，我国高校的财务管理不到位，高校财务分析还存在许多缺陷，我们目前必须着手解决这一问题，这也是目前高校工作的重点内容之一。 　　2 我国高校财务分析中存在的问题 　　目前，许多高等学校的财务部门虽然也进行一定范围内的财务分析，但深度和广度都不够，尤其存在着以下诸多问题： 　　2.1 高校财务分析忽视“质”的作用，而只停留在“量”的分析表面 　　目前高校的财务分析，对影响学校收入的一些重要因素缺乏必要的分析，对一些“质”方面的内容的关注明显不够，大多只停留在今年收入多少，收入预算完成多少等方面，这种重“量”不重“质”的做法必然导致财务工作的驻步不前。 　　2.2 只重视“内部”分析，而忽视“外部”分析 　　许多高校并不了解自己在同类高校中所处的位置，缺少与同行业其他高校的相关指标进行比较分析，财务分析也只是运用内部的会计报表，对本高校内的预算执行情况、收支基本情况进行分析，而不做进一步详细分析的研究。 　　2.3 高校财务分析只注重事后分析，而忽视事前分析 　　传统的事后分析已经不能满足高校发展的需要，随着高校办学体制的改革深化，为求得更好的生存和发展，高校要注重事前分析，而避免之前工作中出现的弊端。高校财务分析要能为高校的生存发展预先提供高质量的指标信息，以减轻市场竞争压力。 　　2.4 从财务分析因素的性质来讲，高校财务分析只注重定性因素分析，忽视风险因素分析 　　在市场经济条件下，任何行业风险与收益同在，高校财务分析不应仅停留在一些确定性因素分析上，而应加强财务风险分析，强化宏观财务管理，以防止重大决策失误。 　　2.5 从财务分析的现象和实质来讲，高校财务分析只注重现象分析，忽视实质分析 　　许多高校的财务分析只停留在月、季、年报表上的分析，只停留在预算完成程度和预算执行效果的考核方面，而对一些实质性问题的分析流于形式。 　　2.6 高校财务分析忽视了对学校成本核算分析 　　目前高校经济运行机制和内部管理体制的改革日益深化，所以在学校推行全额成本核算，有计划地试行经济责任制，实行国有资产保值、增值和经济成本效益指标责任制势在必行。然而，许多高校成本核算分析停留在表面上，缺乏将非教学工作中所占用的资源和成本核算出来，合理计提这些成本并将其返回到教学领域，因此无法做到优化资源配置、消除侵占滥用和不合理使用的现象。 　　3 提高对高校财务分析的能力 　　3.1 提高对高校财务发展潜力的分析 　　高校财务发展潜力分析，是从负债效益的角度，反映高等学校的负债状况和财务风险承受能力。社会主义市场经济体制的逐步确立，一方面促成了高等学校筹资渠道多元化格局的形成；另一方面，也决定了高等学校必然受制于全社会范围内的风险与收益的经济机制，随着高校各项改革不断深入，高校财经工作变得越来越复杂，对其要求也越来越高。但是，高等院校是非营利性的事业单位，坚持收支平衡、量入为出、不搞赤字预算是学校预算的基本原则，不能将“负债经营”和“赤字预算”的思想引入学校预算的编制与执行之中。在这样的背景和要求下，全面考核和评价高校的财务发展潜力，衡量高校在负债和风险方面的承受能力，就成为高校财务绩效考核的重要内容之一。具体的考核内容包括：各高校累计对外负债状况及负债比率，学校年度总支出和总收入之比，年末存款净余额，借出款、暂付款数额大小及其比重，以及校办产业的资产负债比率和经营风险考核等。 　　3.2 加强对高校财务运行绩效的分析 　　高校的主要职责是培育人才，在培育人才的同时加强科学研究和技术开发，形成为教学中心和科研中心。高等学校的绩效考核有其特殊性。在对其投入与产出的效益进行考核的同时，高等学校具有产出考核的模糊性以及人才质量的难以计量性，因此，对高等学校的绩效考核不等同于单纯的经济效益考核，而是将经过量化的高校工作的各种成绩考核和单纯的少投入、多产出的经济效益考核结合起来，以绩效考核代替效益考核，把社会效益和经济效益的双重功能用绩效指标予以概括并据以分析。 　　应