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银川旅游业跨越式发展问题探究 】旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产 业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。 改革开放以来，我国的旅游业有了非常迅速的发展，但是比 较而言，我国旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发 和人民生活水平提高的需要 关键词】旅游业；改革；发 随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人 民对旅游消费的需求将进一步上升，旅游业在国民经济中的 地位和作用越来越重要。“旅游业大有文章可做，要突出地 搞，加快地搞”，这是邓小平旅游思想的重要观点。“突出” 就是要进一步提升旅游业在经济发展中的地位，将其作为支 柱产业、主导产业、龙头产业来抓，充分发挥旅游业在经济 建设中的窗口作用、带动作用、辐射作用；“加快”就是要 进一步把旅游业做大做强，把旅游资源优势迅速转化为产品 优势、市场优势、经济优势，形成大旅游、大产业、大发展 的新格局。 目前，自治区借西部大开发之东风，正在实施一套新的 发展思路，其核心思想是“中心城市带动战略”。新战略的 实质就是把城市作为带动区域经济和社会发展的主要增长 极来重点培育，集中力量，做大做强做美银川市，使之成为 经济实力强、功能完备、风格鲜明、环境优美的现代化区域 中心城市，成为带动全区乃至周边地区经济社会发展的辐射 中心。将旅游业确立为银川市经济发展的主导产业，是银川 市作为西部经济欠发迗地区在目前经济发展阶段，经济基础 薄弱、资金投入紧缺情况下的必然选择。一是旅游业的投入 少、产出高。以我国为例，除国家对旅游业的投资外，主要 靠自身较好的经济效益实行滚雪球式的积累，我国在“十一 五”期间，旅游业的投入产出之比为1: 4.6。同时，旅游业 是创造高附加值的产业，全球旅游业每年所创造的附加价值 一直处于稳定增长的状态，它的增值水平明显高于其他产 业。例如美国旅游业年平均增值为3300亿美元，而农业为 900亿美元，汽车工业为550亿美元，金属工业为400亿美 元。其他发迗国家如德国、法国、英国、日本等亦都如此， 旅游业是各国财政中的主要纳税产业。二是发展旅游业可带 动其他关联产业的发展，并增加就业岗位由于旅游业是综 合性很强的行业，其经营范围涉及国民经济的许多部门， 而发展旅游业，首先使许多其他有关联的产业都随之得到发 据测算，旅游收入每增加1元，第三产业产值相应增加 10. 20元之多。其次，扩大了社会就业机会。旅游业涉及饮食、 娱乐、商业、交通等高度劳动密集型的许多行业，因而旅游 业每增加1个直接就业人数，就可增加有关联的间接就业人 数5个以上。 西部大开发的实施和中心城市带动战略的思路给银川 旅游业快速发展带来了千载难逢的契机，目前银川旅游业虽 然发展较快，但同其他旅游发达城市相比，旅游收入占GDP 比重偏低，必须以实现跨越式增长促进了旅游业在我市经济 中战略地位的形成？跨越式发展是银川旅游业发展的模式选 择，其含义主要是指发展速度快，要大步前进，而不是小步 跟进，在短时间内，确立旅游产业的主导产业地位。从实践 看，这一模式具有可行性和现实意义。例如，在90年代以 前，银川市还是一个旅游基础设施落后、旅游产业规模弱小 的边远小城，而在“十一五”期间，银川旅游收入年均增长 速度近20°%，大大高于全国12. 7°/。的年均增长速度。独特 的旅游资源使旅游业有可能成为银川市发展现代服务业的 先导，塞上江南、西夏古都、回乡风情、贺兰雄风等是对银 川旅游资源的高度凝练。到过宁夏的人，无不被这里古老悠 久的黄河文化、奇异壮丽的自然环境、浓郁迷人的回乡风情、 神秘奇特的西夏遗迹所震撼。当我们感念“贺兰山下果 成，塞上江南旧有名”的诗句，领略秀美的江南景色与“大 漠孤烟直，长河落日圆”之壮丽景象交相辉映的美好画面 时，银川独特的旅游资源跃然纸上。因此，发挥银川旅游资 源的比较优势，通过大力发展旅游业，来带动餐饮、宾馆、 交通、金融、信息等现代服务业的发展，将其确定为有力促 进全市社会经济全面发展和快速增长的主导产业，应该是银 川市第三产业成长的重要途径。 一、银川旅游业特色鲜明、旅游资源丰富 特色是旅游业的灵魂，没有特色就没有旅游业的生命 力。银川市是一座历史悠久的塞上古城，早在四五千年以前 的旧石器时代就有人类活动。银川平原土地肥沃，物产丰 富，自然条件得天独厚，自古以来就被誉为“塞上江南”、 “鱼米之乡”，“没有贺兰山，便没有宁夏川”由于特殊 的自然、人文条件与环境，孕育了银川独具特色的旅游资源。 在自然旅游资源方面，银川有高山、沙漠、水体、草原等， 虽处于干旱地区，但有黄河和众多的湖泊，自然景观既有北 方雄浑又集南方秀丽为一体。银川旅游可进入性强，以银川 为中心，半径约50公里的范围内有高山、沙漠、水体、西 夏文化、回族文化、长城文化等，旅游资源集中，适宜