合作型社区治理研究-公共管理(MPA)专业论文.docxVIP

上海交通 上海交通大学 MPA 学位论文 合作型社区治理研究 万方数据 万方数据 合作型社区治理研究 ——以上海市黄浦区南京东路街道为例 摘 要 我国城市社区建设正在进行着一场大变革，随着单位制的解体， 传统的城市居街管理模式已经不能完全适应社会发展和居民的需求， 在这样的背景下，社区治理应运而生。社区治理强调主体的多元化， 主张在公共管理过程中形成政府、市场、社会三边关系的互动。与西 方国家相比，我国在社区治理的理论和实践上还存在不少空白点亟待 研究和解决。笔者近年来在基层社区工作，对社区管理方式的转变、 社区治理的应运而生深有体会，本文将运用公共管理学知识，通过个 案分析、问卷调查和文献研究等方法，在结合社区实践的基础上，对 我国现阶段社区治理的现状和问题进行分析，并提出相应的对策和建 议。 全文共分五个部分。第一部分，绪论。对本文的选题背景和意义、 研究现状、研究内容和方法做以介绍。第二部分，社区治理的基本理 论问题。介绍了政府主导型、自治型、合作型三种治理，强调多元主 体参与下的合作型社区治理是解决城市社区政府管理“失灵”的一个 重要手段，也是当前中国社区治理的必然选择。第三部分，合作型社 区治理的运作现状。通过介绍上海市黄浦区南京东路街道合作型治理 的组织体系、运行机制和运行方式，在肯定其通过协商、合作、整合、 I 互动、监督等方式达到共同治理效果的同时，找出合作治理存在的不 足，主要表现为：治理主体的关系有待理顺；共治机制有待完善和保 障，居民参与渠道有待拓宽，社区共治意识需要进一步凝聚。第四部 分，发达国家社区治理的经验介绍及借鉴意义。 第五部分，提出构 建合作型社区治理的对策：构建均衡的社区治理网络关系；建立和完 善社区治理的法律保障；拓宽社区治理的参与机制；提升居民的参与 能力；注重社区利益的培育和社区核心价值凝聚等。 关键词：社会转型，社区治理，合作 II RESEARCH ON COMMUNITY GOVERNANCE MODE OF COOPERATION ABSTRACT The construction of city community in our country is undergoing a revolution, with the disintegration of unit system, the traditional City Ju Jie management pattern already can not adapt to social development and the needs of residents, in this context, community governance emerge as the times require. Community governance emphasizes that form the government, market, interaction, social relations of three sides in the process of public management. Compared with western countries, China still has many gaps that need to be studied and solved in the theory and practice of community governance. The author is currently engaged in community work, in the actual work on the community governance is very interested and made some exploration, tries to use the public management science knowledge, through case analysis, questionnaire survey and literature research methods, combined with the practice, the status and problems of our country at the present stage of city community III governance mode analysis, and puts forward corresponding countermeasures and suggestions. The full text is divided into five parts. The first part, intro