人性化居家养老服务新模式.docVIP

人性化居家养老服务模式 HYPERLINK / 论文摘要：随着我国人口老龄化的加剧，传统养老方式受到挑战，社区养老服务，作为一种新的居家养老的辅助方式日益显示出其优越性。依托社区和居委会，通过 HYPERLINK /gongxue/ 科学的组织管理，不断探索人性化的居家养老服务新模式，是破解目前日趋尖锐的养老服务难题，切实提高广大老年人生命生活质量，推动社会主义和谐社会建设的重要举措。北京市部分社区陆续进行了不同形式的居家养老服务试点探索，积累了宝贵的经验。应从两方面着手解决老年人的养老问题：一是加大政策、法规的支持力度，引导市场，逐步完善社会化养老服务体系，维护老年人家庭的独立，以减轻社会养老的负担；二是发动社会力量，利用有限的资源，加强重点帮扶独居空巢老年人。 　　论文关键词：居家养老服务；养老方式；社区服务；人性化 　　随着我国人口老龄化的迅速 HYPERLINK /fazhan/ 发展，高龄化和空巢化老年人不断增多，传统的家庭养老方式遇到了挑战，巨大的养老服务需求对社会形成了十分沉重的压力。中共中央、国务院《关于加强老龄丁作的决定》要求，必须加强社区建设，依托社区发展老年服务业，进一步完善社区为老服务的功能。中央领导同志多次强调指出“老龄工作的重点在社区、在基层，要把老龄工作作为社区建设的重要内容抓紧抓好”。在社区的层面建立健全养老支持服务体系作为老年人在自己家里养老的支撑，成为养老的新课题。 　　从2000年开始，北京各区县陆续进行了不同形式的居家养老服务试点探索。其中，海淀区羊坊店街道有色设计院社区、海淀区西三旗街道沁春家园社区、丰台区东高地街道西洼地社区等在探索符合社区实际的居家养老服务模式中，勤于思考、勇于实践，创造了许多宝贵的经验，收到了良好的社会效果。 　　一、当前居家养老服务的几种新模式 　　(-)“菜单”式养老服务模式 　　北京市海淀区羊坊店街道有色院社区为了满足老年人强烈的为老服务需求，适应居家养老的传统习惯，2006年l0月，有色设计院社区在街道社区服务中心牵头下引进了“北京社康安泰为老服务中心”，成立了“羊坊店街道老年服务中心有色设计院分中心”，共同探求居家养老服务模式。他们根据老人的需求，开办了一个老年小饭桌，一个日间照料室，成立了一个家政服务队，形成了一个包括生活照料、医疗卫生、老年 HYPERLINK /jiaoyu/ 教育、文化娱乐、心理慰籍、信息咨询6大类41项内容的相对系统化的社区居家养老服务体系。 　　有色设计院社区老年服务中心采用菜单式服务方法。由老年服务中心聘用两名社区下岗失业人员作为家政服务员对社区内所有老年家庭进行走访调查，汇总出老年需要的48个服务项目作为菜单式服务的总菜单，同时对每一位老人的基本情况及子女情况，子女联系方式、应急联系方式等进行登记，并为被列入重点服务对象的67名老人建立健康跟踪提醒档案，在自愿基础上与他们签订了服务协议。服务过程中，两名服务人员每周到66户老人家对老人下周需求情况按菜单进行登记填报。老年服务中心根据老人的签单与预约时间，按时派人上门提供服务。服务过程中，由服务提供人员及需求家庭共同对服务内容、服务质量等在服务确认单上进行确认。 　　有色设计院社区菜单式居家养老服务通过整合社区服务资源和引进社会服务机构，构建社区为老服务体系，作为居家养老服务的支撑和依托，将老年人的需求列成服务菜单供服务对象选择，依据服务对象所选服务项目提供相应的服务，做到需要什么就服务什么。这一服务方法从老年人最关心、最迫切的需求人手，通过规范化、专业化的服务，最大限度地满足老年人的需求，让老人不出社区，就能享受到服务功能齐全的优质服务，感受到了老有所养、老有所依、老有所乐的好日子。 　　(二)“临时监护人”——社区共管空巢老人服务模式 　　针对社区空巢老人逐渐增多，避免因空巢而发生的可防性意外伤害，北京市海淀区西三旗街道沁春家园社区推出共管空巢老人服务模式，积极探索服务空巢老人的新路子。 　　海淀区西三旗街道沁春家园社区设置老龄委员会，认真逐户做好摸底工作，建立“空巢老人”数据信息库(包括老人的基本情况、基本需求、子女情况、既往病史等)，对辖区老人的信息进行集中管理。社区还将为老服务工作延伸到了楼门，由社区志愿者承包本楼的空巢老人，开展邻里互助等群众性服务活动，为居家的孤老、体弱多病和身边无子女老人提供各种应急服务，为老人提供亲切、热诚的生活关爱。此外，居委会成员除了在节假日期间重点走访外，每周也在工作之余定期探访空巢老人，建立了社区空巢老人走访慰问档案，实行动态管瑚，形成了由志愿者们搭建的社区为老服务 HYPERLINK /network/ 网络，让社区能及时了解空巢老人的动态。 　　为了实现家庭监护与社区共管的无缝衔接，2008年9月6日