浅谈新生代农民工犯罪问题.docVIP

浅谈新生代农民工犯罪问题 近几年来，随着社会经济生活水平的不断提高，社会经济 体制改革不断发展，大量农民工涌入城市，他们游荡于城市 与农村边缘，成为城市犯罪活动重要部分之一，并且该群 体犯罪以新生代农民工为主。2010年1月31日，国务院发 布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进 一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了 “新生代农民工”的提法。所谓新生代农民工，指的是1980 年以后出生并在城镇务工的青年农民工。他们中的多数人在 农村出生和长大，但从未或很少务过农，小学、中学毕业后 直接进城打工，但在实质上又不属于城市人。他们的共同点 是既不能彻底融入城镇，又无法返回农村，具有受教育程度 高，职业期望高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低等 特点。 一、新生代农民工犯罪特点 新生代农民工犯罪与传统的农民工犯罪不同。主要表现 在以下几个方面： （一）犯罪者低龄化且受教育程度提高。新生代农民工 出身于80后，甚至90后，据调查，农民工犯罪九成以上的 犯罪者在26岁以下。新生代农民工犯罪人员的文化程度大 部分集中在小学和初中阶段，两者合占新生代农民工犯罪 的90%以上。 （二）犯罪类型多样化，侵财目的显著。新生代农民 工犯罪涉及的罪名呈多样化，其中为钱财而实施犯罪的居 （三）犯罪暴力倾向突出。从犯罪手段看，新生代农民 工犯罪倾向于使用暴力达到侵占财产的目的。杀人、绑架、 伤害致死、甚至持枪作案等严重暴力案件较突出。 （四）新生代农民工犯罪呈现愈益明显的团伙作案特 征.暴力化、团伙犯罪比例大。新生代农民工出于对消费欲 求和对财产的占有欲的强烈追求，使他们往往通过抢劫、抢 夺等暴力犯罪迗到目的，而团伙作案成功的比例大大超过单 独作案，又使他们结成比较紧密的犯罪团伙。 二、新生代农民工犯罪原因 （一）社会经济因素 许多新生代农民工因其父母长期在外打工，自幼缺乏父 母之爱，由祖父母抚养，老人的过分溺爱使他们的性格变得 自私又自负。长大后随父母来到城市，仍然不能受到来自父 母和社会的良好教育。而对经济利益的追求是新生代农民工 犯罪的主要原因。一方面，由于农村劳动力过剩和城乡生活 水平的明显差距，使农业剩余人口怀着追求较好生活的愿望 涌入城市，挣钱或挣大钱成为涌入城市的流动人口的最直 接的目的和最迫切的需要；另一方面，由于各种外部和流 动人口自身的原因，流动人口在城市一般只能从事城市居民 不愿从事的脏、累、重活，这些工作劳动条件差，收入又低， 还有相当一部分流动人口找不到稳定的工作，经常处于失业 或半失业状态，有的甚至不能满足吃饭、住房等基本生活需 求。在这种农民工普遍劳动时间长，工作强度大，生活条 件恶劣，但收入却极其微薄的条件下新生代农民工在潜意 识中就会试图打破这种不平等，但由于通过正常途径改变 的可能性非常小，不知不觉就会演变成一些破坏性的行为 或极端方式，来实现财富的转移和精神上的满足，由此便 引发了犯罪问题。 （二）心理因素 当前中国社会分层日益明显，社会成员间的贫富差距 拉大，而占人口绝大多数的农民，在经济上仍处于社会的较 低阶层。当他们从落后狭隘的地区进入城市后，一方面面临 强烈的物欲刺激，另一方面，在市场经济的强大竞争压力下， 城市就业形势严峻，而流动人口又缺少生存、就业的优势和 能力，相应的挫折心理及相对被剥夺感便由此产生。另外， 在社会转型时期，少数不法分子投机钻空一夜暴富后肆意挥 霍，给试图摆脱贫困而来到城市的农民工以强烈的示范刺 激，从而引起流动人口整个群体普遍的社会心理失衡。“贫 困不会产生犯罪，但是因贫困而不满却会而且奇怪地足以产 生犯罪。”同时，因城市常住居民对流动人员的歧视和偏见， 流动人员对城市和城市人有着普遍的对抗甚至破坏心理。在 流动人员存在上述心理因素的情况下，加之社会缺乏有效的 管理和应对措施，流动人口犯罪问题的产生也就不难理解 了。对于新生代民工来说，他们往往不清楚自己的未来在 哪里。对他们而言，城市意味着一种新的生活方式，意味 着不一样的前途，不一样的命运。他们希望通过进城务工 经商，告别贫困的生活。严重的贫富悬殊使他们心中产生 了不平衡，而城市高昂的生活成本、残酷的社会现实又击 碎他们的城市梦，最终一部分人镀而走险，走上犯罪道路。 （三） 管理制度不完善 目前建立在计划经济基础上的户籍管理制度并不完善， 对市场经济所引发的城市流动人口的管理显得捉襟见肘， 甚至无能为力，而新的适应市场经济需要的人口管理制度 又没有建立起来。城市居委会、农村村委会等基层组织功能 弱化，治保职能没有发挥应有的作用，造成对违法犯罪监 督和防范功能的减弱。另外，外来人口的管理机构、人员不 健全，出租房屋管理不善，环境差，存在各种隐患等，影响 了对外来人口管理工作的开展。 （四） 合法权益得不到