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高校毕业生向二三线城市流动现状及意义探究 在我国进入经济新常态，以及提出供给侧改革的背景下，本 文从比较一线城市和二三线城市的就业情况入手，分析二三线城市就 业的优劣点，寻求促进高校毕业生向二三线城市就业的方法，提炼高 校毕业生去二三线城市就业的意义。 和著作权归原 所右，如存不 愿意被转载的情况， 己 关键词：供给侧改革二三线城市劳动力区域结构调整 一、引言 在2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上， 习近平总书记首次提出要“着力加强供给侧结构性改革”；2015年12 月18日-21日召开的中央经济工作会议明确了五大任务是“去产能、 去库存、去杠杆、降成本、补短板”；2016年1月26円召开的中央财 经领导小组第十二次会议研究供给侧结构性改革方案，供给侧改革即 将进入具体实施阶段。 中国己经进入经济发展的第二阶段，即我们常说的“新常态”。在 不考虑临时性的经济波动而只考虑经济增长问题时，中国已经从一个 “需求决定型经济”转变成“供给决定型经济”。在给定的技术条件下， 如果一个经济体是供给决定型的，则其生产要素（如劳动力）的供给 基本上接近充分就业状态，从而成为产量的约束。正因为如此，推动 经济增长的主要动力在于供给侧，这是供给侧改革的逻辑起点。 产能过剩是一种结构性问题，由经济增长方式的错配所致。当经 济社会总体存在着劳动力短缺问题时，即使增加那些过剩产能行业的 需求，也只能使劳动力因为工资差异从一个行业转移到另一个行业， 其结果必然导致某些行业的产量增加，某些减少，总体增加量则十分 有限，甚至不增加，但工资的上升将引起通货膨胀水平的上升。正因 为如此，只要劳动力短缺，经济社会基本上就是一个由劳动力供给所 决定的供给决定型经济。 本文将探究劳动力区域结构调整对供给侧改革所产生的意义，尤 其是高校毕业生向二三线城市流通对供给侧改革所产生的的意义。 二、现状调查 据《中国城市竞争力报告NO. 7》显示，北京、上海、广州和深圳?@ 些一线城市在城市规模、经济水平、科技创新、国际化进程等方面都 占据中国大陆城市水平的制高点，在各种领域全方位领先其他城市。 自1999年起，全国高校开始大幅度扩大招生规模，2016年全国 高校毕业生达到达765万人。中国的高等教育已经告别了精英教育阶 段，进入到大众化教育阶段，但是毕业生的就业观念还没右与时俱进 地转变。部分高校毕业生仍持有只到大城市就业，只到国家机关、事 业单位、国企央企就业等过高的就业期待。高校要教育毕业生以荇通 劳动者的心态和定位去参与就业选择和就业竞争。 当今，大学生就业问题面临总量矛盾长期存在和两种结构性失衡 （技能、区域）突出的双重困难，而现阶段高校毕业生的区域性配置 不均衡成为大学生就业问题的主要症结，而这种区域配置的不均衡会 加重总量上供求失衡的矛盾。 二三线城市就业机会越来越多，人才供给却越来越少。原因有两 个，一方面，就业几近饱和的一线城市仍然是许多高校毕业生首选的 就业地点，他们宁愿“漂在” 一线城市等待机会，也不愿意去二三线 城市谋求发展；另一方面，许多新兴二三线城市缺乏人才的状况却没 右得到根本改善，甚至匕经成为阻碍这些城市发展的主要瓶颈之一， 如果不妥善处理，不仅会在原本就已经严峻的就业形势上雪上加霜， 而且可能影响我国区域社会经济的平衡发展。 三、数据展示 根据智联招聘公布的数据，2009年，我国一线城市与二线城市劳 动力需求之间的比例为1.38 : 1，到2010年这一比例就变为0.99 : 1。 也就是说，2010年我国二线城市的劳动力需求己经首次超过了一线城 市。 智联招聘联合中国人民大学中国就业研究所发布的2016年第二 季度中国就业市场景气指数（C[ER）报告显示，新一线及二线城市对 人才的吸引力进一步提升，三线城市就业形势出现好转。2016年第二 季度不同城市用工需求增长情况表明，二线城市上升29%,三线及以 下城市上升27%,而一线城市仅上升16%。 四、二三线城市就业条件优劣对比 1、二三线城市就业的有利条件 就业机会多，发展空间大 相比较大城市的劳动力资源饱和状态，二三线城市消费者的需求 升级和大量外来人U所聚集的新增需求，不仅为二三线城市带来更多 商机，也为青年人提供了更多的就业机会。随着中国经济的飞速发展， 很多名牌或大型企业已经逐渐把眼光转向了二三线城市，他们带动二 三线城市的经济发展。而这些二三线城市在迎来经济发展的同时，也 更加需要来自高校优秀的毕业生，更加渴求人才。这都为大学生就业 提供了很好的机遇。 就业政策比较宽松，优惠条件多 大学生就业问题是非常重要的社会问题，我们的党和政府为了提 高大学生就业率和就业质量，出台了很多政策来鼓励大学生就业。比 如参加“大学生志愿服务西部计划”的高校毕