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黄河水利委员会:科学发展强化应用全面巩固提升”数字黄河”工程 2009-04-18 黄河水利委员会总工办主任李景宗发言 科学发展强化应用全面巩固提升数字黄河工程 在水利部领导的人力支持和黄委会党组的正确领导下，”数字黄河工程建设 取得Y显著的成效，在黄河治理开发与管理屮发挥Y重要科技支撑作用。鉴于 数字黄河”工程的先进性及其产生的影响和效益，《”数字黄河工程研究与应用》 与《黄河水资源调度管理系统》分别获得2007年度大禹水利科学一等奖和河南 省科技进步一等奖。当前，”数字黄河”工程建设与管理的机遇与挑战并存。在今 后的工作中，需进一步统筹安排，突出重点，使”数字黄河工程得到全面巩固与 提升，更好地发挥作用。 一、“数字黄河”工程建设及应用取得新成绩 两年来，黄委坚持“管理、应用、共享”和“完善、提高、拓展”原则，着 重完善了数字黄河工程已建系统，加大应用推广力度。 1、 前期工作取得重大进展 W家发改委先后批复了《黄河下游近期防洪非工程措施建设可行性研究报 告》与《黄河水量调度管理系统项目建议书》，水利部审查通过了《黄河水资源 保护监督管理会商支待系统及运行环境建设可行性研究报告》。同时，黄委编制 完成了《黄河遥感应用技术规划》和《”数字黄河”工程程数学模拟系统建设规划》 两个专业规划。 2、 六大应用系统取得新进展 ”数字防汛建设与应用取得了新进展。两年來，”黄河小花间暴雨洪水预警 预报系统”人部分项目建设完成；完成黄河防汛抗早异地会商视频会议系统、国 家防汛抗旱指挥系统之黄河防洪凋度系统（一期）和黄河洪水预报系统、黄河流 域三维电子江河系统、黄河水庳运行信息平台、黄河防汛值班系统等的开发。 ”数字水调”一期建设顺利完成，黄河水量调度管理系统（二期）项目建设前 期工作正在宥序进行。 数字水资源保护”方面，主要完成了《黄河水资源保护监督管理会商支持系 统及运行环境建设初步设计》。 ”数字水保方面，水土保持生态环境监测系统一期工程于2008年丨丨月通过 了验收；开展了黄土高原典型小流域水土流失试验与分析及水沙动态监测工作； 启动了黄土高原水土流失数学模型研发工作。 ”数字建管方面，建成了防洪工程维护管理系统和工程安全评估模型，使 工程建设与管理迈上Y新台阶。 电子政务方面，基本完成了一期工程的建设，部分内容己通过了水利部组织 的验收，实现了与水利部的互联互通及黄委机关Pd部的无纸化办公。同时，出台 了电子政务方面的《黄委政务内网运行维护管理办法（试行）》、《黄委政务内网 管理办法（试行）》等7个管理与使用办法。 2、 加强广制度建设与信息资源整合共享 不断完善数字黄河工程的相关管理办法，搭建信息共享的技术平台，资源 整合与信息共享工作取得了新进展。黄委内部已实现了实时水情数据、防汛数据、 水调数据、基础地理数裾等信息资源的共享。同时，黄委新制定颁发了《黄河灌 区基础数据库表结构及数据字典》等10多个标准和管理办法。 3、 水利信息系统运行维护取得重大进展 在水利部信息中心的组织领导下，在其他流域机构的密切配合下，黄委承担 编制了《水利信息系统运行维护定额标准》。定额标准的贯彻实施将为数字黄河 工程己建基础设施和应用系统的正常运行提供更好的保障。 同吋，黄委已组织编制水利信息系统运行维护质量标准，并研究了黄委水利 信息系统运行维护的体制和机制。 4、数学模拟系统建设稳步推进 数学模拟系统研发是”数字黄河工程建设的核心。以”首席专家+团队为主 要模式，确立了数学模拟系统的研发机制，成立了研发领导小组及其办公室，编 制完成了 r数字黄河工程数学模拟系统建设规划》。同吋，研发完成了黄河下 游河道二维水沙演进与灾情评估数学模型，河口数学模型、水土流失数学模型、 水质模型等数学模型研发稳步推进。 5、已建系统在治黄中发挥了重耍的作用 数字黄河’’作为治黄的重要科技手段，显著提高了治黄现代化水平，冇力支 撑丫防洪减灾、水资源管理与调度、水土保持、水资源保护等治黄业务，产生了 较大的社会和经济效益。2008年冬至2009年春，黄河发生了特大旱情，利用黄 委开发的基于卫星的水资源蒸散发监测系统，跟踪监测了黄河流域早情的发展， 在此基础上，黄委利用已建的黄河水量调度系统和防汛减灾系统，对黄河干流龙 羊峡、刘家峡、万家寨、三门峡、小浪底等骨干水库进行联合调度，在合理配置 和凋度水资源的同吋，进行水库防凌调度，不但极大缓解了引黄灌区的旱情，而 且保障了内蒙河段的防凌安全。 二、面临的形势和问题 在水利部治水新思路和维持黄河健康生命治河理念的指导下，黄河治理开发 与管理事业对信息化不断提出更高要求，为数字黄河”工程的建设带来勃勃生机， 促进了数字黄河工程的快速发展。”数字黄河”工程建设乂面临着非常好的发展 机遇，具体表现在以下几个方而： 1、 党中央