管理理论的形成和发展.docxVIP

. 第二章 管理理论的形成和发展 第一节 资本主义早期的管理思想 一、早期管理思想的产生 管理思想来源于人类社会的管理实践。在长期的管理实践中，由于社会化生产的发展需要，管理思想逐渐形成为系统的管理理论。管理的实践由来已久，在古代埃及、中国、希腊和印度的文献中，就有对公共事业进行管理并取得辉煌成就的记载。不过，那时的管理活动主要表现在处理事务，安排教会活动，指挥军事战役、治国施政方面。18 世纪末工业革命之后，工厂成为资本主义生产的主要方式，从而引起了对工厂如何进行管理的需要，早期的管理思想就是伴随着工厂制度的出现而形成的。 世纪后期，英国及其他一些资本主义国家出现了产业革命。产业革命是以机器大工业代替工场手工业的革命。1769 年机械师瓦特发明的蒸气机得到广泛采用，手工业的生产转变为机器的生产，工厂这一新的组织形式代替了以家庭为单位的手工作坊。工厂制度的出现，要求对机器大工业的管理必须采用新的科学的方法，那种依靠个人的主观经验和臆断行事，显然不适应工业革命后工厂制度所代表的生产力发展的要求，因此，开始了对工厂管理的探索。英国产业革命时期的理查德.阿克莱特于 1769 年和 1771 年设立的毛纺织厂可能就是世界上最早的工厂。他们在连续生产、厂址选择、工厂纪律、劳动分工、机器、材料、人员和资本之间如何协调等方面都有创造。1800 年英国的索霍制造厂开始有了工作设计；按充分利用机器的要求进行的劳动分工和专业化；完善的工资支付办法；完善的记录和成本核算制等管理工作。这一时期，尽管管理思想不够系统、全面，也没有形成专门的管理理论和学派，但由于工厂管理实践的结果，管理思想已得到相应的发展，这时，在西方特别在欧洲出现了一些早期管理思想家。 二、早期管理思想家及管理思想 1.英国重商主义经济学家詹姆斯·斯图亚特在《政治经济学原理研究》一书中提出许多重要的管理思想，如实行刺激工资的思想、工作方法研究、管理人员与工人之间的分工等。 2．英国古典经济学家亚当·斯密以制针为例说明劳动分工的好处，这无疑对资本主义的经济管理具有重大意义。此外，他还提出了“经济人”的观点，指出了管理控制和计算投资回收期的必要性。 3．英国数学家和机械学家查尔斯·巴贝奇在亚当·斯密劳动分工的理论基础上，对专业化有关问题进行了系统的研究，在他 1832 年发表的《论机器与制造业的经济》一书中，着重论述了专业分工与机器、工具的使用、时间研究、批量生产、均衡生产、成本记录等。他还提出了以专业技能作为工资与奖金的基础，主张实行有益的建议制度，并对有益的建议给予不同的奖励。该书是管理史上的一部重要文献。 4．空想社会主义的代表人物之一，英国的罗伯特·欧文最早注意到企业内部人力资源的重要性。就人和机器而言，他认为“至少要像对待无生命的机器那样重视对于有生命的人的福利”。他还在自己的工厂里进行一系列改革试验，如改进工人的劳动条件、缩短工人的工作时间、提供免费的饭餐、改善工人住宅等。通过改革，他认为重视人的因素和尊重人的地位可以使工厂获取更多的利润。由于欧文率先在人事方面做了许多试验和探索，被称为“现代人事管理之父”。 5．德国军事战略理论家卡尔·冯·克劳塞维茨以军队为对象，论述了管理决策等问题。他认为“企业简直就是类似于打仗的人类竞争的一种形式”。他明确提出以科学而不是预感为依据来作决策，以分析而不是以直觉为依据进行管理的思想。 以上所介绍的这些有代表性的管理实践、管理思想，虽然都主要反映在某个人、某个企业的单一管理实践和个别论述中，但它对促进生产，加强早期企业管理和以后的管理理论及学派的形成，都起着积极的影响和作用。 . . 第二节 古典管理理论 一、古典管理理论的产生 古典管理理论是指 19 世纪末、20 世纪初在美国、法国、德国等西方国家形成的有一定科学依据的管理理论。经过产业革命后，先进资本主义国家的生产力发展已达到一定的高度，科学技术也有了较大的发展，并有了许多新发明，但是管理仍是建立在经验和主观臆断的基础上，缺乏科学的依据。由于企业管理落后，使这些国家的经济发展和企业中的劳动生产率都远远落后于当时科学技术成就和国内外经济条件所提供的可能。例如，美国许多工厂的产量都远低于其额定生产能力，能达到 60％的都很少。为了适应生产力发展的要求，当时在美国、法国、德国及其他一些西方国家都产生了科学管理运动，从而形成各有特点的管理理论。在美国表现为泰罗及其追随者创建的科学管理理论，即“泰罗制”；在法国表现为法约尔创建的一般管理理论；在德国表现为韦伯创建的行政组织理论等。尽管这些古典管理理论表现形式各不相同，但其实质都是采用当时所掌握的科学方法和科学手段对管理过程、职能和方法进行探讨和试验，进而确定一些以科学方法为依据的理论、原则和方法。 二、泰罗的科学管理理论 (一)科学管理之父——泰