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希 律法考 （w ） 20 14 年司法考试真题答案及解析卷一 1.关于依法治国，下列哪一认识是 错误的？ A．依法治国要求构建 科学完善的 权力制约监 督机制 B.依法治国要求坚持“法律中心主 义”，强调 法律在治理 和管理国家中 的作用 C.实施依法 治国基本方略，必须坚 持法治国家 、法治政府、法治社会 一体建设 D.依法治国 要求党必须坚持依法执政，正确领 导立法、保 证执法、带 头守法 试题答案 B 试题解析 【考点】依法治国三基本原则（党 领导、法律 面前人人平等、依法治 国和以德治 国），法治 国家总目标 【解析】本题的难度较大。其一是考 点分散，四个选项分别 涉及到“依法 治国基本原理”中的 三个基本原 则以及建设社会主义法治国家总目标，并不是就 基本原理中 的某一个具体问题进 行深入的考 察。其二是考法灵活，本题中的四个 选项对上述 四个考点的 内容均有进一步的解 读和阐发，考查的是考生是否真正理解了相关理论，而非一味的死记 硬背。 选项考查 依法治国与权力制约机制之间的关系。“深入推 进依法行政 ，加快建设法治政府 ”需要强化 对行政权力的制约和监督，形成科 学有效的权 运行制约和 监督体系。本选项正 确。 选项考查的是法律在依法治国中的地位和作用。“法律中 心主义”的 提法颇有干扰性。但有 中国特色的 依法治国并不是法律的一家独大，在 “坚持依法 治国和以德 治国”这一基本原则 中，治理国 家和社会需要共同发挥法律和道德的作用。B 选项错误。 选项涉及 依法治国总目标中建设社会主义法治国家的具 体目标，依法 治国实际是法治 希 律法考 （w ） 国家 、法治政府 和法治社会一体建设，共同推进。 C 选项正确。 D 选项考查 的是“坚持党的领导”这一基本原 理，党的领 导是政治领导 ，而非专业指导和干 预，党的领导也必须在 宪法和法律 框架之内进 行，党领导立法、保证执 法和带头守法。 D 选 项正确。 【答案】B 2.某省政府向社会公布了政府在行 政审批领域 中的权力清 单。关于该举 措，下列哪一说法是 错误的？ A．旨在通过政务公开 约束政府权 力 B.有利于保障行政相对人权利 C.体现了比 例原则 D.符合法治 原则 试题答案 C 试题解析 【考点】法 治政府建设中的权力清单 【解析】依法行政、建设法治政府 应当依法全 面履行政府职 能，完善行 政组织和行政程序的 法律制度，推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。 选项正确 。公布政府权力清单，通过政务公开约束政府 权力，消除 腐败产生的 根源。 选项正确。通过公布政府权力清 单厘清政府 权力边界，是 为了更好地 履行政府法定职责，政府不得法外设定权力，没有法律 依据不得做 出减损公民、法人和其他 组织合法权益或者增 加其义务的 决定。 C 选项不正 确。政府权 力清单是对 政府所掌握 的行政职权进 行全面彻底 清理，并逐项设 希 律法考 （w ） 定依 据。是政府部门责权统一的必要保障和必然要 求。比例原则 指的是行政 主体在职权范围 内行 使行政自由 裁量权时，应在全面衡 量公益与私益 的基础上选 择对相对人 侵害最小的适当 方式 进行，不能超过必要限度，也被称 之为“最小 侵害原则”、“禁止过度 原则”和“平衡原则 ”。很明显，权力清单的清理、列 举和公布是 象行政行为 ，并未涉及 行政管理相对人的具 体利益，与 比例原则无关。 D 选项正确 。公布权力清单，是规 范行政权力、全面履行政 府职能的制 度保障，符合法治原 则。 【答案】C 3.实施依法治国方略，要求各级领 导干部善于 运用法治思维 思考问题，处理每项工作都要依 法依规进行 。下列哪一做法违反了上述要求？ A．某市环保部门及时 发布大型化 工项目的环 评信息，回应 社会舆论质 疑 B.某市法院为平息来访被害人家属 及群众情绪 签订保证书，根据案情承 诺加重处罚被告 人 C.某市人大 常委会就是否在地方性 法规中规定“禁止地铁 内进食”举 行立法听证 D.某省推动 建立涉法涉诉信访依法终结制度 试题答案 B 试题解析 【考点】依 法行政 【解析】A 选项正确。及 时公布相关 信息，以回应社会舆论 质疑，符合依 法治国的要求。 B 选项错误。是否给予 处罚，给予 怎样的处罚 必须严格遵照 “以事实为 依据、以法律为准绳 ”的原则，法院应当依法裁判，保 持对民意的 独立，既不能 为平息被害 人亲属和其他群 希 律法考 （w ） 众的 情绪加重被 告人处罚，更不能在开庭审判之前由法院承诺加重处罚。 选项 C 正确 。就“禁止地铁内进食”举行立法听证，听取群 众意见，是 坚持开门立法、民主 立法的表现 ，符合依法治国的要求。 选项 D 正确 。涉法涉诉 信访依法终 结制度，是 指对涉