卫生监督执法中的刑事案件移交与职务犯罪的预防.ppt

竞合的处理 生产、销售假药罪 生产、销售劣药罪 诈骗罪 非法行医罪 依照刑法 处罚较重 的规定 定罪 情节严重：情节犯 (一)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；结果犯 (二)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；危险犯 (三)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；危险犯 (四)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；行为犯 (五)其他情节严重的情形。  （二）非法采集、供应血液、制作、供应血液制品罪 ?第三百三十四条　【非法采集、供应血液、制作、供应血液制品罪】非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合国家规定的标准，足以危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成特别严重后果的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 【采集、供应血液、制作、供应血液制品事故罪】经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门，不依照规定进行检测或者违背其他操作规定，造成危害他人身体健康后果的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。 二、刑事案件移交的相关问题 2001年国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 第三条 行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，必须依照本规定向公安机关移送。 二、刑事案件移交的相关问题 2001年国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 第四条 行政执法机关在查处违法行为过程中，必须妥善保存所收集的与违法行为有关的证据 行政执法机关对查获的涉案物品，应当如实填写涉案物品清单，并按照国家有关规定予以处理。对易腐烂、变质等不宜或者不易保管的涉案物品，应当采取必要措施，留取证据；对需要进行检验、鉴定的涉案物品，应当由法定检验、鉴定机构进行检验、鉴定，并出具检验报告或者鉴定结论。 二、刑事案件移交的相关问题 2001年国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 第八条 公安机关应当自接受行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件之日起3日内，依照刑法、刑事诉讼法以及最高人民法院、最高人民检察院关于立案标准和公安部关于公安机关办理刑事案件程序的规定，对所移送的案件进行审查。认为有犯罪事实，需要追究刑事责任，依法决定立案的，应当书面通知移送案件的行政执法机关；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，依法不予立案的，应当说明理由，并书面通知移送案件的行政执法机关，相应退回案卷材料。 二、刑事案件移交的相关问题 2001年国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 第十五条 行政执法机关违反本规定，隐匿、私分、销毁涉案物品的，由本级或者上级人民政府，或者实行垂直管理的上级行政执法机关，对其正职负责人根据情节轻重，给予降级以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 二、刑事案件移交的相关问题 2001年国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 第十五条 行政执法机关违反本规定，隐匿、私分、销毁涉案物品的，由本级或者上级人民政府，或者实行垂直管理的上级行政执法机关，对其正职负责人根据情节轻重，给予降级以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 二、刑事案件移交的相关问题 2001年国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 第十六条 行政执法机关违反本规定，逾期不将案件移送公安机关的，由本级或者上级人民政府，或者实行垂直管理的上级行政执法机关，责令限期移送，并对其正职负责人或者主持工作的负责人根据情节轻重，给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 二、刑事案件移交的相关问题 第四百零二条　　【徇私舞弊不移交刑事案件罪】行政执法人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。 二、刑事案件移交的相关问题 案例：2000年3月12日上午，博爱县公安局寨豁派出所原所长崔怀远根据群众举报，将在寨豁供销社非法购买600公斤炸药的山西省晋城市巴公镇李村煤矿的李吹打、张福太(均批捕在逃)二人及炸药截获，并在寨豁派出所对二人进行讯问，在李、张二人供认已涉嫌