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现代企业管理课件 第四章 现代企业制度 第四节 现代企业制度的环境保证 三、建立社会保障体系 （一）有利于落实企业劳动用工权 （二）有利于为企业创造公平的竞争条件 （三）有利于人才合理流动 建立和健全有效的社会保障体系。包括建立失业保险制度、养老保险制度、工伤保险制度、医疗保险制度，以及死亡保险制度等。其作用主要表现在： 现代企业管理课件 第四章 现代企业制度 第四节 现代企业制度的环境保证 四、转变政府职能 由政府直接管理企业，转变为宏观间接调控。 其次，从主要管企业转向主要管市场。由分钱、分物、定指标、批项目变为培育市场，用税收、价格、利率等经济杠杆调控市场，建立市场规则，维护市场秩序。 再次，从主要采用行政手段直接控制、干预企业的生产经营活动，转向综合运用经济、法律、行政手段进行宏观管理、调控。 首先，从主要管理国有企业转向面对包括国有企业、集体企业、私营企业及个体工商业者等在内的各种经济成分，并通过政策引导和依法收税行使管理。 第四章 现代企业制度 现代企业管理课件 本章的主题是： 我国国有企业改革的历程 现代企业制度的内涵 现代企业制度的特征 现代企业的公司治理结构 现代企业制度的环境保证 第四章 现代企业制度 现代企业管理课件 第一节 我国国有企业改革历程 我国国有企业改革，大体上可以分为四个阶段 第一阶段：扩权让利(1978-1984年) 第二阶段：利改税(1984-1986年) 第三阶段：承包制(1987年到1990年) 第四阶段：转换企业经营机制，建立现代企业制度(1991 至今) 第四章 现代企业制度 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 一、现代企业制度的概念 第四章 现代企业制度 二、现代企业制度的特征 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 一、现代企业制度的概念 第四章 现代企业制度 现代企业制度是以企业法人制度为基础，企业产权制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开的由各项具体制度所组成的、用于规范企业基本经济关系的制度体系。 它是为适应我国国有企业制度创新的需要而提出来的特定概念，是企业制度的现代形式。 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 第四章 现代企业制度 现代企业制度包括以下几层含义： （一）现代企业制度是企业制度的现代形式 （二）现代企业制度是由若干具体制度相互联系而构成的系统 （三）企业法人制度是现代企业制度的基础 （四）产权制度是现代企业制度的核心 （五）现代企业制度以公司制为主要组织形式 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 第四章 现代企业制度 二、现代企业制度的特征 （一）产权清晰 （二）权责明确 （四）管理科学 （三）政企分开 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 第四章 现代企业制度 （一）产权清晰 指要以法律的形式明确企业的出资者与企业的基本财产关系，尤其要明确企业国有资产的直接投资主体。 国有企业产权清晰的第二个内容，是要明确资产所有者代表。 国有企业产权清晰的第三个内容，涉及到对“产权清晰”的动态理解。 国有企业产权清晰的首要的也是最起码的要求，是要弄清“家底” 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 第四章 现代企业制度 （二）政企分开 政府的社会经济管理和国有资产所有权职能分开 政府的行政管理职能和企业的经营管理职能分开 （三）权责明确 企业拥有法人财产权，以全部法人财产独立享有民事权利、承担民事责任，依法自主经营。 企业以独立的法人财产对其经营活动负责，以其全部资产对企业债务承担责任。 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 第四章 现代企业制度 （四）管理科学 1．现代企业领导制度 2．现代企业劳动人事制度 3．现代企业财会制度 4．现代企业破产制度 现代企业管理课件 第四章 现代企业制度 第三节　现代企业的公司治理结构 一、公司治理结构的内涵 二、公司治理结构的具体内容 三、公司治理结构中各机构的权责界定 现代企业管理课件 第四章 现代企业制度 第三节　现代企业的公司治理结构 一、公司治理结构的内涵 公司治理结构是有关所有者、董事会和高级执行人员即高级经理人员和其他利益相关者之间权力分配和制衡关系的一种