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1 / 123 财经法规-学习讲义 前 言 一、教材及考情 本课程针对北京市会计从业资格考试辅导用书： 中国财政经济出版社出版 会计从业资格考试教材编委会编 第一章 会计法律制度（第 3 节需先学《会计基础》） 25% 第二章 支付结算法律制度 25% 第三章 税收法律制度 20% 第四章 财政法规制度（2011 新增） 20% 第五章 会计职业道德 10% 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 一、会计法律制度的概念 会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包 括会计法律、会计行政法规、会计规章。它是调整会计关系的法律规范。 1.是什么――会计规范性文件的总称 2.调整对象――会计关系 会计关系，是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过 程中发生的经济关系。 二、会计法律制度的构成――三个层次 （一）会计法律——《会计法》 会计法律是指由 全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工 作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。 1.制定者：全国人民代表大会及其常委会——全国最高立法机关。 2.构成： 制定时间 地位 1985 年 1 月 21 日通过，1985 年 5 月 1 《会计法》是会计法律制度中层次 《 会 计日施行。 最高的法律规范，是制定其他会计 法》 现行的《会计法》1999年 l0 月 31日第法规的依据，也是指导会计工作的 二次修订，2000 年7 月1日起施行。 最高准则。 1993年 10月 31 日，第八届全国人大常 《 注 册 委会第四次会议审议通过了《中华人民 《注册会计师法》是规范注册会计 会 计 师 共和国注册会计师法》，于 1994 年 1 月师及其行业行为规范的最高准则。 法》 1 日开始实施。 （二）会计行政法规——“×××条例” 会计行政法规，是指由 国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准 发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 1.制定者：国务院——全国最高行政机关； 2.调整对象：某些方面会计关系； 3.制定依据：《会计法》； 4.构成：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。 （三）国家统一的会计制度 国家统一的会计制度，是指 国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会 计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性 文件。 1.会计部门规章： 《财政部门实施会计监督办法》 《会计从业资格管理办法》 《代理记账管理办法》 《企业会计准则——基本准则》 口诀：从业、代理记账都需接受财政部门监督，这是基本准则。 2.会计规范性文件：主管全国会计工作的行政部门即 国务院财政部门以文件形式印发 的制度办法。 《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《民间非营利组织会计 制度》 《会计基础工作规范》以及《会计档案管理办法》 《企业会计准则第 l 号——存货》等 38 项具体准则 《企业会计准则——应用指南》 会计规范性文件的 制定依据是会计法律、会计行政法规和会计规章。 第二节 会计